（原題目：糧價大跌農民收入大降 財政和庫存同樣“壓力山大”）

本年種糧大戶虧一二十萬很正常，可是對付他們來說，種糧食頂多撐兩年，要是持續兩年吃虧，到第三年就撐不下去了，看不到遠景就很容易撂挑子。

一財網 邵海鵬

“本年的糧食價值‘落’的太狠了。”柳學友很無奈地說。本年51歲的柳學友是河南省信陽市息縣的種糧大戶，流轉地皮16000多畝，占息縣全縣耕地的百分之一，號稱“河南糧王”。

糧價的跌落讓他措手不及，糧食也沒怎么往外賣。他描寫，玉米從客歲的每斤1.3元跌到此刻的0.7元，小麥一斤也跌了0.2-0.3元。“本年種糧大戶虧一二十萬很正常，可是對付他們來說，種糧食頂多撐兩年，要是持續兩年吃虧，到第三年就撐不下去了，看不到遠景就很容易撂挑子。”

200多公里以外，同樣是種糧大戶的戚秋陽也遭遇本年的“賣糧難”。戚秋陽是河南省南陽市社旗縣盛康家庭農場法定代表人，2014年被農業部評為“世界種糧大戶”。他見到記者也是一臉的沮喪，甚職芐些抱怨地說，“祈望是一句廢話，沒用。”

本年10月下旬，《第一財經日報》記者在豫南多個縣舉辦調研，發明本年農民“賣糧難”，不單有小麥品格不達標的原因，尚有就是玉米價值的大幅下跌，致使農民豐產但不增收。而價值下跌背后折射出來的是國內最低收購價政策和姑且收儲政策的亟待調解，因為這些政策的執行本錢過高，導致財政、庫存壓力過大，以及火上澆油了國表里糧食差價的擴大。

對付賣糧難，中央已經引起重視。11月11日，李克強總理主持召建國務院常務集會會議指出本年再獲豐收，可是也存在庫存大幅增加、價值下降等問題。當前正值秋收冬種，要多措并舉，切實掩護農民好處和種糧起勁性。這包羅，加大倉儲辦法建樹投入，抓緊出臺鼓勵加工企業入市購糧政策，穩妥消化現有庫存，改良糧食價值形成和收儲機制，敦促南方掛坡地退耕還林，推進休耕及玉米與大豆輪作，擴大“糧改飼”試點領域，促進種植結構調解。

陰雨天氣致小麥品格不達標

得益于中央政策，最明明的示意是持續十二此中央一號文件存眷“三農”，以及中央和處所財政對農業的大力大舉支持，至2015年，中國實現糧食總產量的十二連增。除此以外，始于2004年的最低收購價政策和始于2008年的姑且收儲政策的孝敬也頗為明明。

最低收購價政策針對重點區域、重點糧食物種，從2004年起，中國開始執行;2005年，國度初次在南方部分稻谷主產區啟動稻谷最低收購價執行預案;2006年，又在部分小麥主產區啟動了小麥最低收購價執行預案。姑且收儲政策始于2008年，包羅玉米等作物品種均執行這一政策，當時是為了不變市場，辦理東北農民賣玉米難、價值下降的問題，旨在掩護農民好處和種糧起勁性。

對付當局而言，這一政策初志與是為了停止沖擊農民種糧起勁性，重蹈“谷賤傷農”的覆轍。中國儲蓄糧打點總公司是受國度委托執行最低收購價政策和姑且收儲政策的主體。

柳學友說，在往年，糧食收成今后，首要去處就是運到中儲糧儲蓄庫，都是糧食經紀人派車來拉糧食。受托市收購價的掩護，每年的賣糧收入都很是不變，可是本年的形勢就急轉直下了。“本年種地的大戶，只要每畝地的地皮流轉用度高出500元都要賠錢，節制在500元以內的農戶出入根基持平。”

淮河橫貫全境的息縣，地形以低平的平原緩和丘為主，相宜一年種植兩季作物，種植結構是“小麥+玉米”、“小麥+水稻”。

農民務農的收入取決于兩個身分，畝產量、糧食價值。柳學友說，本年的糧食產量還可以，每畝地兩季作物可以到達1700-1800斤，可是收益寥寥。小麥、玉米的投入或許為400多元每畝，若是地皮流轉用度為500元，種地的本錢靠近1000元，可是本年糧食價值全線下跌，根據畝產小麥700斤，價值0.9元，玉米1000斤，價值0.7元的收入來計較，每畝地的凈收益略超300元。固然，糧食的產量和品格受天氣身分影響很大，糧食價值會因此上下顛簸。

柳學友說，本年種糧大戶種地喪失一二十萬是很正常的。首要原因在于糧食價值行情太低，太狠的糧食落價，相較于客歲行情，每斤小麥低了0.3元閣下，玉米低了0.5元。而且實際是以往交儲蓄糧得到不變收益的這條階梯本年走不通了。原因在于，在小麥成熟收割期，息縣遭遇陰雨天氣，小麥品格受到影響，不完善粒高。

作甚不完善粒?按照最新小麥國度標準(GB1351-2008)界說，受到損傷但另有使用代價的小麥顏粒，包羅蟲蝕粒、病斑粒、損壞粒、生芽粒和生霉粒。《2015年小麥和稻谷最低收購價執行預案》以2015年出產的國標三等小麥為標準品，三級小麥的不完善粒為8%以內，最低標準的五級小麥為10%以內。

息縣糧食局副局長楊鋅群對《第一財經日報》記者暗示，本年小麥的品種明明下降，跟收儲政策所要求的標準相差很大。糧食局顛末普及深入農戶和收購點舉辦重復觀測后發明，全縣小麥的不完善粒根基上都在15%以上，有些乃至高出30%，切合標準的很少，根基上只存在于個別農戶中。

由于糧食經紀人的糧食收購自小農戶，這就使得達標與不達標的小麥齊集到一起“一混一摻”，抽樣后的小麥不完善粒不能達標。本年全縣開放10萬噸倉容，功效沒有收進來一粒糧食。楊鋅群說，柳學友既是種植大戶，同時也收購其余農戶的糧食，由于把關不嚴，小麥的不完善粒也超標，“我們還專門去現場，到他的客棧內里舉辦了實地磨練”，“不達標誰也不敢收”。

按照媒體報道，本年，在湖北、安徽及河南局部區域，都在夏季小麥成熟收割時辰遭遇陰雨天氣，導致該區域小麥不完善粒比重偏高，達不到國度關于托市小麥收購不完善粒比例不高出10%的最低標準，無法收購入庫。這就呈現農民“賣糧難”、糧站“收糧難”的兩難情形。針對這一情形，中央有關部門及鄂豫皖三省均出臺相應政策辦理農民“賣糧難”問題。

臨儲政策調解致玉米價值大跌

一般來說，小麥、玉米的最高價位均呈此刻新糧上市之前。

統計數據顯示，3-4月小麥最高2600元/噸，8月玉米最高2400元/噸�？墒窃�9月30日小麥托市收購竣過后小麥價值約2400元/噸，收購庫存雪地靴,回收庫存雪地靴，10月中下旬小麥價值跌至約莫2200元/噸，跌幅近10%，較本年的高位跌去15.4%;

玉米8月份就開始價值下跌，從2400元/噸降至2200元/噸。9月18日玉米臨儲價值發布今后，華北玉米由2200元/噸陡降至1800-1900元/噸，貶價近20%。到華北新糧上市的10月下旬，價值跌至1600-1700元/噸，較高位跌去30%閣下。

不外，隨后小麥、玉米價位均有回升。制止12月16日，國內小麥產區價值為2300-2400元/噸之間，玉米北方產區價值為1850-1950元/噸，東北區域為1950-2000元/噸。

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