原鐵道部部長劉志軍一審被判死緩,他落馬后牽出鐵道部一系列腐敗案。近日,劉志軍的“左膀右臂”張曙光,蘇順虎均出庭受審,“錢袋子”丁書苗被提起公訴。
曝出腐敗窩案的還有中石油。8月26日隨著中石油集團副總經理兼大慶油田總經理王永春的落馬,中石油集團副總經理李華林、中石油股份公司副總裁兼長慶油田總經理冉新權、中石油股份公司總地質師兼勘探開發研究院院長王道富,均因涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。
除這兩起腐敗大案尚未審結之外,今年以來媒體已曝光10起腐敗窩案,至少357名涉案官員被查辦。
記者梳理發現,其中最大窩點129人涉案,最多金額超過2000萬元,地方政府窩案涉案人數最多,受賄主要形式是節日期間收受禮金,行賄主要目的是職務調動和升遷。
窩案中行政級別 涉案人數 涉案規模 結局
最高人員
毋保良,安徽省 66名行賄者, 受賄2000多萬元 鑒于案情重大,
蕭縣縣委書記 幾乎覆蓋了蕭縣所有的鄉鎮和縣直機關, 法庭未作出宣判
還包括蕭縣四大領導班子的成員
何靖,廣州市 7名車管所系統人員被抓 受賄, 6人已被判5年以上
公安局副局長 涉案1300多萬元 有期徒刑
郭某某, 縣、市兩級10名扶貧官員 貪污830萬元 分別判處5年至11年
內蒙古自治區巴彥淖爾市 有期徒刑或緩刑
扶貧辦主任
俞振凱 黃巖區管干部16人, 受賄, 均免職調查,
浙江省圍墾局局長 省水利系統處級干部3名, 總涉案金額未通報 俞振凱被判10年有期徒刑
市管干部1名,市水利系統中層干部1名
郭清和 涉案13人, 收受他人賄賂280.7萬元 免職,立案調查
廣東省從化市市長 局級以上干部2人,處級干部9人
谷文耀,廣東省 81名官員先后落馬 涉案金額達1600余萬元 均被立案調查
廣州市白云區區委書記
任增祿,甘肅省 129名華亭縣官員,收購庫存玩具, 收受賄賂991萬余元, 無期徒刑
華亭縣原縣長、 幾乎覆蓋該縣縣委、 另有411萬元巨額財產
縣委書記 縣政府以及各鄉鎮政府機關 來源不明
劉桂生,湖南省 26人,案涉1個廳級干部、 涉案超178萬元, 免職,立案調查
食品藥品監督管理局 4個處級干部, 劉桂生受賄82萬元
原副局長 涉及相關職能單位部門11個
劉宇昕,住建部 至少牽扯10起受賄,多名涉案人員 僅劉宇昕就非法收受款、 劉獲刑12年,
建筑市場監管司副司長 物折合人民幣超過288萬元 其余人未披露
鄒和平,湖南省 4名副廳級以上干部及 受賄,總涉案金額未通報 免職,刑拘調查
交通運輸廳副廳長 至少4名交通廳下屬企業高管
標準
1.時間:2013年1月1日至今落馬(包括被免職、雙規、移送司法機關調查、判刑)官員
2.主要涉案官員級別在處級及以上 3.涉案官員不包括事業單位和國企 4.涉案人數在5人以上
區縣地方政府腐敗窩案高發
記者搜集的今年以來的10起貪腐窩案中,共有4名為縣處級地方政府主要負責人,占了40%。除了前文提到的甘肅華亭縣縣委書記任增祿、安徽蕭縣原縣委書記毋保良之外,還有廣東省從化市市長郭清和、廣州市白云區區委書記(縣處級)谷文耀。
縣委書記、縣長在我國公務員體系中均屬于正處級干部,在公務員序列中處于中層位置。但在縣域范圍內,縣委書記是一把手,特別在組織用人上,縣委書記擁有極大的主導權。
記者了解到,華亭縣縣委書記任增祿、蕭縣原縣委書記毋保良兩起案件主要受賄節點都在縣委書記任職期間,主要通過春節、中秋、婚喪收取禮金的形式受賄。
在安徽省蕭縣縣委書記毋保良案件中,四大領導班子向他行賄的理由是:“為了處好關系,工作上能得到支持。”而在任增祿案中,129名涉事官員的行賄目的,七成都與職務調動和升遷相關。
行業系統集體勾結犯案明顯
在貪腐窩案中,行業系統中勾結犯案現象最為明顯。在整理的10起官員落馬案件中,有6起案件是落馬官員幾乎集中在同一行業系統中,涉及扶貧、園林、水利、住建、交通、醫藥等相關行業。
今年4月,湖南醫藥監管領域腐敗“窩案”案件細節逐漸被披露,涉事11個職能部門,1名廳級4名處級干部涉案,案發前都是醫藥監管領域關鍵崗位的關鍵人物。
“窩案”主角系湖南省藥監局原副局長劉桂生。其他4名涉案人員案發前分別位居省藥監局藥品安全監管處處長、省物價局藥品價格處處長、省衛生廳藥品集中采購中心副主任、省藥檢所副所長等案件職位。
參與偵辦案件的檢察官在接受媒體采訪時說,被查處的人員幾乎覆蓋藥品從生產到流通領域各個環節,因為“大權在握且利益關聯”,他們涉嫌相互勾結,“全程”滿足藥企請托需求。
今年5月份,浙江省臺州市黃巖區紀委調查完當地水利系統腐敗窩案時,黃巖區原水利系統全部8名領導班子全軍覆沒。這是當地某工程事件調查落馬的第三套水利系統領導班子,共涉及黃巖區管干部16人,其中正科級7人,副科級9人,還牽出了省水利系統處級干部3名,市管干部1名,市水利系統中層干部1名。
“窩案”特點
地方政府窩案涉案人數最多
在10個腐敗窩案的媒體公開報道中,涉案人數最多的三名分別是:安徽蕭縣原縣委書記毋保良66名、廣州市白云區區委書記谷文耀81名、甘肅華亭縣縣委書記任增祿129名。
今年7月23日,廣州市紀委通報稱,主要涉及“兩違”(違法用地、違法建設)的腐敗案件,白云區被立案查處的干部由此前的62名上升到81名,其中落馬的官員還包括原區委書記谷文耀、原常務副區長鐘向東、原副區長吳錦明及早前被“雙規”的區政府黨組成員劉健生。
據媒體報道,當時辦案的檢察官驚詫不已:“對于什么行為是受賄,他們幾乎沒有概念,更不要說拒絕,更沒有想過受賄會坐牢。”
10起窩案中涉案人數最少的廣州市公安局副局長何靖受賄案,也涉及7人。
官職權力越大涉案規模越大
在10名窩案主犯官員中,有4名是副廳級以上干部,分別是住建部建筑市場監管司副司長劉宇昕、湖南省食品藥品監督管理局原副局長劉桂生、湖南省交通運輸廳副廳長鄒和平、廣州市公安局副局長何靖。
記者觀察發現,廳官窩案一般比處級官員在涉案規模上更大,所引起的震動更為巨大。