本年國內(nèi)糧食豐收，但農(nóng)民卻興奮不起來，因為糧價大跌大概導(dǎo)致農(nóng)民收入直線下降。入秋以來，糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價值均呈現(xiàn)差別程度下跌。玉米價值下跌明明，農(nóng)戶價值均勻下跌20%以上，最高跌幅對比客歲達30%，而小麥在國慶前也經(jīng)驗了一輪斷崖式下跌。今朝，水稻收購價總體不變，但部分區(qū)域較往年也有小的跌幅。糧價下跌對糧食貿(mào)易環(huán)節(jié)帶來了不小的攻擊，據(jù)媒體報道，部分區(qū)域市場陷入嚴重的驚愕空氣中。

　　有市場說明人士稱，三大主糧全線下挫在往年并不多見，國際低糧價與國內(nèi)庫存積存均被視為本輪糧價下跌的首要原因。本年糧食市場再度呈現(xiàn)的“增產(chǎn)不增收”、“糧賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，其帶來的攻擊將是多方面的，值得分外重視。

　　起首，糧價大跌直接影響了數(shù)億農(nóng)民的收入，有預(yù)計稱，本年的糧價大跌大概導(dǎo)致千億級的收入負增長，這對中國實現(xiàn)全面小康有直接影響。其次，糧價大跌帶來的農(nóng)民收入鐫汰不只會影響到消費市場。第三，糧價大跌會導(dǎo)致農(nóng)民種糧的起勁性下降，并大概激發(fā)第二年的糧食價值顛簸。

　　在這種排場下，中國糧價政策怎樣作為，需要審慎為上。在我們的研究團隊看來，本年糧價大跌攻擊市場，雖然有國際低糧價和國內(nèi)庫存積存的“偶然身分”，但國內(nèi)糧價收購與津貼政策體系的缺陷，大概是不容忽視的機制性原因。

　　中國從2004年起全面鋪開糧食收購市場和收購價值，糧食價值由市場形成。糧食價值鋪開后，為掩護農(nóng)民好處和種糧起勁性，2004年、2006年起國度在主產(chǎn)區(qū)別離對稻谷、小麥兩個重點糧食物種實施最低收購價政策(即“托時價值”)。國度每年綜合思量糧食本錢收益、供說情形、市場價值、宏觀調(diào)控等身分，確定小麥、稻谷各品種最低收購價值水平，并于作物播種前向社會宣布，引導(dǎo)農(nóng)民種植，促進糧食出產(chǎn)。新糧上市后，農(nóng)民隨行就市出售糧食，當主產(chǎn)區(qū)市場價值下跌較多、低于最低收購價時，國度指定企業(yè)(中儲糧公司)根據(jù)最低收購價值入市收購，引導(dǎo)市場糧價公道回升。2008年以來，國度持續(xù)6年進步糧食最低收購價值，2013年稻谷、小麥最低收購價別離進步到每斤1.39元、1.12元，6年進步幅度別離為92%、57%。

　　從現(xiàn)實執(zhí)行看，托市收購政策雖然掩護了農(nóng)民好處，

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