新華網南京5月26日電（王錄取 何修義 宋孝鋒 傅剛）對寬大糧農來講，一年中最忙的夏收即將拉開帷幕，但對鹽城各級當局和全市糧食人來說，夏糧收購事變卻是“迎大考”。由于受國內糧食產量、入口、庫存“三量齊增”影響，全市糧食庫存量處于同期最高水平，為停止呈現“賣糧難”，保障種糧農民好處，各級當局部門和糧食企頤魅針對本年糧食收購倉容緊缺特點趕早做好夏糧收購各項籌備事變，起勁騰倉并囤收新糧，打響了“去庫存、保收購、促增收”夏糧收購攻堅戰。

去庫存——市縣聯動、財政支持

鹽城是全省產糧第一大市，本年全市小麥種植面積約580萬畝，估量小麥產量220萬噸，社談判品量200萬噸，全社會收購量約為190萬噸，個中國有糧食企業收購130萬噸。

近幾年來糧食部門嚴格執行國度糧食收購政策，開展優質處事，大量收購農民余糧，今朝庫存糧食處于汗青高位，倉容缺口嚴重，夏糧收購在即，鹽都市委、市當局高度重視糧食去庫存事變，市委、市當局在印發的《關于推進供給側結構性改良的意見》（鹽發〔2016〕9號）中明晰要求本年全市完成100萬噸去庫存方針，并構成督查組對各地舉辦專項督查。在督查組上報的講述質料上，鹽都市市委書記朱克江、市長王榮平作了重要指揮。朱克江書記指揮：請當局專題研究，求購廣州收購庫存女包回收庫存樣，早謀良策，糧食是個大問題。王榮平市長指揮：請各地當真做好糧食去庫存和收購籌備事變，確保夏糧有序收購，杜絕呈現農民“賣糧難”現象。

今朝，各縣(市、區)當局正在根據鹽都市委、市當局的部署要求，加大財政支持力度，加速糧食去庫存，確保夏糧收購安穩有序。截至今朝，鹽城9個縣(市、區)已經有6個縣(市、區)出臺了財政支持糧食去庫存政策：阜寧縣委常委會在研究供給側結構性改良時，對糧食去庫存事變舉辦了研究，給以糧食去庫存每斤嘉獎0.04元；建湖縣當局常務集會會議同意糧食局提出的去庫存方案，每斤同樣給以0.04元的津貼，要求財政、糧食部門共同抓好落實；鹽都區在給以糧食去庫存每斤津貼0.035元的同時，還對搭建罩棚倉津貼三分之一的資金；射陽縣對糧食去庫存每斤津貼0.035元，縣財政已將241萬元劃入縣糧食購銷總公司賬戶;東臺市當局同意從產糧大縣嘉獎基金中撥出1500萬元用于糧食去庫存、安心糧油工程及糧食倉儲基本辦法建樹，對糧食去庫存每斤給以0.04元嘉獎;濱海縣對糧食去庫存每斤給以0.04元的津貼；其余縣(區)也已制訂方案，正在落實。各個糧食收儲企業通過減免出庫費等對競拍成交糧食舉辦津貼。中儲糧鹽城直屬庫支持近90萬元銷售1.6萬噸玉米。截至5月上旬，全市已拍賣成交糧食20萬噸，騰倉用于收新糧。

保收購——多措并舉、騰倉收糧

夏糧收購一連時刻短，齊集上市量大，回旋余地小，為擔保夏糧收購秩序，停止呈現農民“賣糧難”，鹽都市縣兩級糧食部門針對倉容不敷抵牾困難起勁采納多項法子騰倉并庫。

“拍、輪、移、租”多措并舉。加大政策性糧食拍賣，操作有限的時刻爭取多拍賣，恰當耽誤排斥期加快輪出四級儲蓄，騰倉收糧，估量在5月底前全市可輪出中央、省、市、縣儲蓄糧近20萬噸。對托市糧采納加大銷售出庫查核力度，在5月底前爭取拍賣托市糧10萬噸。起勁開展跨省移庫事變，今朝中儲糧鹽城直屬庫向上級申請開展跨省移庫已騰出倉容5萬噸。租借民營企業倉容，商請中糧團體等國有企業繼續租用民營企業客棧收購托市糧，可租倉容10萬噸；處所當局對國有糧食企業租用切合前提的社會倉容收購的給以政策支持。

“建、修、搭、改”同步舉辦。加快新建糧倉建樹，對每個建倉項目逐一督查，督促各個企業操作晴晴天氣，掛圖作戰，倒排工期，每周一次督查，確保定時序進度完成建樹任務。響水縣在財政非常求助的情形下，從產糧大縣獎補中撥出1000萬元用于倉儲辦法建樹。本年夏糧收購中可以或許投入使用的新建倉容近20萬噸。對破舊客棧舉辦安詳判定，沒有安詳隱患還可以或許用于存糧的客棧抓緊維修倉容3萬噸。做好應急預案搭建罩棚倉，對企業自營的糧食通過倉間罩棚、搭建露天囤等暫存，阜寧、鹽都、射陽別離搭建1.9萬噸、0.6萬噸、1.1萬噸。對部分具有糧食收儲前提的原企業廠房舉辦突擊改革，晉升儲糧成果，可爭取2萬噸。

起勁拓展購銷模式。主動對接上海、浙江、蘇南等銷區，強化產銷對接和邊購邊銷。鼓勵沒有托市收購任務的庫點，大力大舉開展即購即銷、代購代銷業務，實施利潤分成，收購庫存外貿童裝，充實替換各庫點收糧起勁性，今朝已經洽談即購即銷量13萬噸。連系民營企業、加工企業，鼓勵和支持切合前提的多元市場主體參加糧食收購，實現藏糧于企、藏糧于市，緩解國有企業的收購壓力。對經濟人、收儲庫點認真人舉辦政策及安詳培訓，確保執行國度政策不走樣。

促增收——處事糧農、算清大賬

鹽都市副市長吳曉丹在本年全市扶貧事變集會會議上指出“辦理農民‘賣糧難’，就是實其著實的最大的扶貧增收工程”。為更好的處事糧農、促進農民增收，本年來各級糧食部門起勁的宣傳糧食事變政策和夏糧收購形勢，主動與5825個種糧大戶及家庭農場做好對接事變，開展一對一處事，不絕晉升處事水平。

起勁開展輿論宣傳引導。操作廣播、電視、報紙、互聯網、手機客戶端等媒體大力大舉宣傳本年的糧食收購形勢和國度糧食收購政策。市糧食局在市《政風熱線》上線，《鹽阜公共報》和市電視臺及響水、鹽都、阜寧等地電視臺多次報道糧食去庫存、糧庫建樹等夏糧收購籌備事變，東臺、響水、阜寧等地也主動在媒體發聲舉辦宣傳引導，建湖還針對農村事變現實與淮劇團簽約將糧食政策編成節目走村入戶舉辦宣傳。

不絕晉升處事水平。對全部包袱托市收購庫點的收購“一卡通”系統舉辦全面進級，在收購前舉辦全員培訓，進步業務熟練程度，鐫汰農民售糧列隊期待時刻。繼續采納預約處事、上門處事、延時處事、延伸處事等方法，走進田間場頭，為家庭農場、種糧大戶及售糧堅苦戶提供“檢運收”一條龍處事。通過提供整曬園地、代烘干等處事，輔佐農民處理賞罰糧食，增加售糧收入。操作“鹽城糧食微信公家號”及時宣布收購庫點、庫容情形、收購政策，并將各收購點可用倉容情形及時向社會宣布，盡大概利便群眾就近售糧。

今朝糧食去庫存最大的難點在于市場糧價與拍賣底價倒掛，通過省里嘉獎一點、處所支持一點、糧食企業再津貼一點就可以將糧食盡大概多拍出去些，騰出倉容收購新糧。鹽都市糧食局崔成富局長算了一筆賬：我們多收1斤農民糧食，農民至少可增收0.1元，全市財政增加2000萬元補貼，可撬動促進農民增收1億元以上，這是經濟賬也是政治賬，因為促進農民增收背后掩護的是農民種糧起勁性、維護的是國度糧食安詳。

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