黑龍江糧食產量持續五年世界第一，收購男女服裝，收購外貿服裝，收購庫存服裝，現在碰著“幸福的煩惱”。和以往經常接頭怎么種糧紛歧樣，“怎么賣糧”、“怎樣加快庫存糧食消化”成為黑龍江處所干部存眷的熱門話題，大有“手中有糧，心也慌了”的味道。

近期，記者走訪了勢力巨子專家、相關部門和糧食主產區部分干部。他們以為，可將臨儲玉米的財政津貼活用到競拍價上，在不新增財政支出的條件下，通過低落競拍價消化庫存糧食，辦理“出口”問題。同時，引導旱作農業區科學調解種植結構，從源頭節制糧食庫存增量，辦理“進口”問題。并通過耽誤財富鏈、晉升代價鏈方法發動農民增收致富，促進農區現代化。

“高庫存”八面威風

黑龍江省糧食局有關認真人向記者先容，2014年10月～2015年4月的糧食年度，黑龍江收了1000多億斤糧食，但通過跨省移庫和競價拍賣只消化了100億斤政策性糧食，剩余糧食多半在庫里壓著。2015～2016糧食年度又收了1000億斤政策性糧食，估量到本年4月末庫存糧食將再創新高，占世界比重也將繼續增加。

一些糧食企業認真人先容，由于玉米、水稻等糧食物種國表里價值倒掛嚴重，糧食深加工企業原料本錢居高不下，加上糧食加工的酒精、淀粉等下游產物價值不好，玉米、水稻深加工企業效益不好，糧源需求不旺。

記者在黑龍江省慶安縣、海倫市一些糧庫看到，許多糧庫都已經“倉滿”。在黑龍江省已收的政策性糧食庫存中，露天儲存糧食已達520億斤，估量本糧食年度竣事，露天儲存糧食將達800億斤。專家先容，露天儲存糧食倒霉于保持糧食物格。2013年收購的大量玉米即將到達3年的科學儲存期，糧食去庫存迫不及待。

“十二五”時代，世界累計托市收購糧食8400多億斤。由于需求疲軟，我國糧食庫存面臨較大壓力。國度糧食局有關認真人暗示，從供求總量看，“十三五”前期，國表里糧食供求形勢仍將延續總體寬松的名堂。從品種結構看，我國玉米和稻谷階段性過剩特性明明，出格是一些低端品種銷路不暢。

統計顯示，從2015年秋冬季候東北臨儲玉米啟動至本年3月初，收購庫存勞保鞋軍靴溜冰鞋，東北玉米臨儲收購量已近9000萬噸，高出上年同期收購量。專家估量到本年4月末收購期竣事，收購量將創汗青新高，庫存壓力將進一步凸顯。

黑龍江省當局參事韓貴清向本刊記者暗示，各地要加快政策調解和市場引導，在擔保糧食安詳的條件下多設施去庫存，真正做到“手中有糧，心中不慌”。

活用財政津貼資金

最近幾年，由于玉米價值不絕上漲，黑龍江省玉米種植面積逐漸增加。2015年全省玉米種植面積已經增加到1億畝，占種植面積的一半閣下。庫存糧食中，玉米也是主體。

“玉米‘去庫存’的要害問題還是價值。”中國農刊行黑龍江分行行長歐陽平向記者先容說，“儲存臨儲玉米，中央財政每年需支出保管用度0.043元/斤。按現行玉米臨儲價及一年期貸款基準利率測算，每年需支出利錢津貼0.0435元/斤。玉米公道生涯期3年，總津貼額將到達0.26元/斤。”

歐陽平提議，將將來3年的臨儲玉米財政津貼提前拿出來，一次性津貼到競拍價上貶價銷售。若是參照2015年臨儲玉米的價值，競拍或定向銷售價能降到0.74元/斤。這既沒有增加中央財政的特別承擔，又能公道“去庫存”。而且，稻谷“去庫存”也可參照此方法。

“若是生涯期高出3年，玉米的品格下降，玉米的價值也要下調。”歐陽平說，對付超期儲存糧食，可按保管年限和質量狀況，在0.74元/斤的基本上再降一些，舉辦競價拍賣或定向銷售。

價值杠桿也是截止海外低價糧食及更換品入口的要害。糧食專家說，今朝，玉米入口價值0.8元/斤閣下，貶價后臨儲玉米拍賣價值將與國際價值接軌，使入口玉米失去價值優勢，從而在必然程度上節制玉米及其更換品大量入口。

耽誤財富鏈、晉升代價鏈

接管記者采訪中，中國社會科學院農村成長研究所研究員李國祥等專家以為，辦理玉米高庫存的最終步伐還是加工轉化，“當前看，較量容易操縱的法子是加大對玉米深加工企業的津貼，讓企業效益轉好，激活這些市場主體，從而發動玉米庫存消化。”

比如，玉米市場價值走低，同時會發動玉米深加工企業效益進步。相關部門測算，如競拍價降到0.74元/斤，玉米酒博識加工企業可實現利潤300元/噸閣下，進一步引發市場活力，加快糧食消化。

專家以為，當前農業的“量大鏈短、種強銷弱”問題突出，大豆缺、玉米多，“去庫存”還需多管齊下。

其一，堵住庫存增量，要通過價值杠桿引導農民調減玉米種植。一些處所干部說，本年玉米價值下調的信息在農人心里早有預期，多半估量到價值還要繼續降，這為國度調價提供了一個有利的“窗口”。

其二，進步非轉基因大豆的方針價值。黑龍江省糧食局局長胡東勝說，客歲世界入口大豆8000多萬噸，國產大豆財富已被打垮。今朝擬定的方針價2.4元/斤，不敷以替換農民種豆起勁性，也倒霉于麥豆主產區的輪作和種植結構調解。可將國產非轉基因大豆方針價定在3元/斤閣下，發動旱作農業區的大豆種植，間接削減玉米種植，從源頭堵住庫存增量。

其三，耽誤農業財富鏈條。本年，黑龍江省將加快轉變農業成長方法，在農業結構調解上率先趟出新路子，減玉米、穩水稻、增大豆，擴大果蔬、雜糧、食用菌等高效作物種植，成長牛、豬、禽養殖，讓農產物邁向中高端市場，延伸農業財富鏈、晉升代價鏈。

“農業縣份的最大優勢就是農業，以是必需掘客農業全財富鏈的潛力。”黑龍江省望奎縣委書記單偉紅匯報本刊記者，望奎通過做強基地、做深加工、做大市場、做活信息，晉升農產物品牌影響力和農業代價鏈。僅以馬鈴薯為例，望奎就開發了馬鈴薯種薯、淀粉、薯條薯片等系列產物，市場發動了農業結構調解。

其四，各地增強政策引導和扶持，加強農民和市場主體耽誤財富鏈條動力。一些專家還提議，糧食倉儲、農機津貼、貸款貼息、農村信息化等扶持政策繼續向種糧大戶、農民專業相助社等新型農業策劃主體傾斜，晉升他們闖市場的手段，敦促農業由種得好向賣得好轉變，讓寬大農民和社員分享到農業財富鏈上的更多好處。（來歷：《瞭望》新聞周刊）

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