改革闖關(guān)、開放探路,浙江再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引,撬動各領(lǐng)域各方面的全面深化改革;以建設(shè)“一帶一路”重要樞紐為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建全面開放新格局;以推動一體化示范區(qū)建設(shè)為突破口,全省域全方位推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。
貿(mào)易便利化 通關(guān)效率高
本報(bào)記者 方 敏
2015年,在寧波市國際會展中心,寧波商人陳薏對新開的波蘭特色商品館有點(diǎn)擔(dān)心:“波蘭的商品,賣得掉嗎?”誰曾想,第二年她又開了一家羅馬尼亞特色商品館:“感謝‘一帶一路’,感謝寧波這么給力。”
據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年寧波進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)4327.2億元,同比增長7.4%,增速跑贏全國3.5個百分點(diǎn)。其中,出口額同比增長8%,進(jìn)口額同比增長6.5%,增速均高于全國、全省平均增幅。從設(shè)立寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū),到全面落實(shí)17+1專項(xiàng)貿(mào)易便利化服務(wù)22條便利化舉措……作為全國首個“17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”,寧波在參與“一帶一路”建設(shè)上頻頻發(fā)力。
“一帶一路”沿線國家的商品到達(dá)寧波有多方便?
“以前通關(guān)手續(xù)有點(diǎn)繁瑣。等待放行時間很久,有的國家甚至長達(dá)一個月。”陳薏公司進(jìn)口部的夏榮楓介紹道,現(xiàn)在,從波蘭開來的貨船一停靠寧波舟山港,在電腦上就可以向海關(guān)提交報(bào)關(guān)所需的各類票據(jù)。
商品報(bào)關(guān)后,寧波海關(guān)關(guān)員立刻核對商品品名、數(shù)量等信息,通關(guān)流程就走完了。這簡單的一步,包含了寧波近年來無紙化通關(guān)、網(wǎng)上申報(bào)、電子支付等一系列改革。目前,寧波海關(guān)的通關(guān)作業(yè)無紙化率已經(jīng)達(dá)到95.4%,收購庫存打底褲收九分褲,推動通關(guān)效率的大幅提升。
寧波海關(guān)還將通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)前移,使原本“串聯(lián)”的物流和通關(guān)過程變?yōu)椤安⒙?lián)”開展,實(shí)現(xiàn)了貨物通關(guān)的零等待,有效減少了船舶靠港時間。
波蘭的巧克力、塞爾維亞的果汁、匈牙利的火腿……寧波更高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)出口貿(mào)易便利化新政策,使得越來越多的中東歐商品經(jīng)寧波口岸進(jìn)入中國。與此同時,航運(yùn)船回程時,中國的自拍桿、玩具、電暖器等商品又沿著“一帶一路”的航線,來到德國、波蘭等地。
無數(shù)條“一帶一路”的航線漸漸匯聚成的航道,猶如一條寬寬的紐帶,將寧波和“一帶一路”沿線國家緊緊地連接在一起。2018年,寧波與中東歐國家間的貿(mào)易額達(dá)243.6億元,同比增長23.1%,增速高于寧波市整體增速10.2個百分點(diǎn)。
連通長三角 生活更美好
本報(bào)記者 江 南
最近,在嘉興市嘉善縣姚莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作的“新嘉善人”王鵬,趁著午休時間和同事開車出去,沿丁楓公路開10分鐘左右,就到了上海楓涇古鎮(zhèn)。他們買上些楓涇粽子,再回去上班,一點(diǎn)不耽誤。
2016年王鵬來到嘉善姚莊工作,那時的丁楓公路可不好走。“看到那幾個水泥墩,就知道滬浙邊界到了。”王鵬說,開車盤過這5個“梅花樁”,每次都要捏把汗:“這幾個水泥墩,不光隔離了道路,還在人們心里留下了隔閡。”
姚莊鎮(zhèn)公路管理站副站長方榮回憶道:“丁楓線最初是從姚莊丁柵到上海楓涇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,兩地來往頻繁,這一條鄉(xiāng)道就成了民間叫慣的‘友誼大道’。”
可是,隨著兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,來往運(yùn)貨的卡車越來越多。“路面被軋得坑坑洼洼,一道道裂痕也讓兩地村民的友誼出現(xiàn)了嫌隙,甚至相互責(zé)怪。”方榮說,2015年,姚莊鎮(zhèn)不得已設(shè)置了水泥墩,禁止2噸以上卡車通行。路是得到了保護(hù),但兩地正常通行受影響,群眾意見很大。
2018年6月,隨著長三角一體化的推進(jìn),滬蘇浙皖簽訂了《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》。今年5月,吊機(jī)開上了丁楓線,水泥墩被移除。早晚高峰期間排長隊(duì)等通過的場景不見了,老百姓口中的“友誼大道”回來了。最近,這條路馬上要從原來的雙車道拓寬至四車道。
一條條斷頭路被打通,一趟趟跨省市公交通車……對“長三角人”來說,長三角一體化發(fā)展不僅是國家戰(zhàn)略,更是和日常工作生活緊密相連的變化。
浙江抓住長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的新機(jī)遇,全省域全方位參與長三角一體化發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享。長三角一體化發(fā)展,最終落腳在群眾的獲得感、幸福感、安全感里。不僅公路更寬、更通暢,教育、醫(yī)療、文化等各個民生領(lǐng)域都在加速連通,讓“長三角人”共享一體化高質(zhì)量的美好生活。
開展“三服務(wù)” 切實(shí)解民憂
本報(bào)記者 方 敏
新生產(chǎn)線就要完工,但專業(yè)工人卻沒招滿。前段時間,衢州杰豐服裝有限公司負(fù)責(zé)人沈微急得上火。衢州市柯城區(qū)人社部門聞訊,立刻上門接洽。很快,一場部門一把手領(lǐng)銜的企業(yè)“招工戰(zhàn)”打響。不到一個月,280名技術(shù)工人招滿了,生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。這件事就發(fā)生在柯城區(qū)“三服務(wù)”活動中。
從2019年元旦后的第一個工作日開始,浙江各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動(簡稱“三服務(wù)”活動)。按照省市各級要求,柯城區(qū)點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn),扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動。
半年時間,柯城區(qū)共排摸各類難題725個,目前已研究解決487個。近日,看著新建成的5G智能制造成產(chǎn)線,浙江佰意智造服飾有限公司副董事長王耀水很感慨:這個項(xiàng)目總投資3.2億元,今年1月份落地,因?yàn)橘Y金限制,希望盡快完工。“三服務(wù)”活動開展后,政府不僅快速幫忙解決了廠房問題,還代辦了環(huán)保測評、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)。4個月后,生產(chǎn)線就投產(chǎn)了。
對于“三服務(wù)”活動中排摸出的問題,有的一時難以解決,柯城區(qū)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)、限時銷號的制度。7月30日晚7時,暑熱稍減。柯城區(qū)萬田鄉(xiāng)的一戶農(nóng)家里,經(jīng)過區(qū)人大常委會副主任陳秋榮半個多小時的溝通、解釋,戶主終于打消了顧慮,在土地流轉(zhuǎn)協(xié)議上簽了字。鄉(xiāng)長徐清林長舒一口氣:“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭在一線幫忙解難題,難題也不難了。”
“三服務(wù)”既關(guān)注企業(yè)的大項(xiàng)目,庫存拉桿箱包,也回應(yīng)群眾的點(diǎn)滴小事。柯城區(qū)石室鄉(xiāng)荊溪村景色宜人,綿延30多畝的花海吸引無數(shù)游人。不過近期仍有游客反映:“花海很美,但拍照的背景有點(diǎn)糟。”原來村子沿路的電線雜亂無章,拍照時總是入鏡。問題反映到鄉(xiāng)里的“三服務(wù)”聯(lián)絡(luò)人后,雖然天氣炎熱,鄉(xiāng)黨委馬上聯(lián)合供電部門啟動線路“上改下”工程。
辦事真便捷 最多跑一次
本報(bào)記者 江 南
“不到20分鐘就拿到了證明,真是太方便了。”在舟山市普陀區(qū)行政服務(wù)中心35號“證明直通車”窗口,家住東港街道的居民林元拿到了現(xiàn)場打印的獨(dú)生子女證明,不用再專門回她的戶籍所在地辦理了。普陀區(qū)新推出的“證明直通車”服務(wù),通過后臺網(wǎng)上流轉(zhuǎn),讓數(shù)據(jù)“跑步”代替群眾“跑腿”。