關于2015年東北區域國度姑且

存儲玉米收購有關問題的關照

國度糧食局派別網站  

國糧調〔2015〕169號

內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省、自治區成長改良委（物價局）、糧食局、財政廳，農刊行內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省、自治區分行，中國儲蓄糧打點總公司、中糧團體有限公司、中國中紡團體公司、中航家產團體公司：

經國務院核準，2015年國度繼續在東北三省和內蒙古自治區實行玉米姑且收儲政策，現就有關事項關照如下：

一、收購時刻和質價標準

（一）收購時刻。2015年國度姑且存儲玉米收購限期為2015年11月1日至2016年4月30日。

（二）收購價值。2015年國度姑且存儲玉米掛牌收購價值（國標三等質量標準）為1元/斤，相鄰品級之間差價按每市斤0.02元把握。掛牌收購價值是指收儲庫點向農民直吸收購的到庫收購價。

（三）質量標準。收購入庫的國度姑且收儲玉米必需為2015年出產的國產玉米，切合國標等內品格量標準。詳細質量標準按玉米國度標準（GB1353－2009）執行。對現實水分、雜質高于標準規定指標的非標準品玉米，必需烘曬清算達標后方可入倉儲存，不切合標準的玉米不得入倉。非標準品玉米的收購根據《關于執行糧油質量國度標準有關問題的規定》（國糧發〔2010〕178號）執行。個中對現實水分含量高于標準規定的玉米，以標準中規定的指標為基本，每高0.5個百分點扣量0.65%，并扣價0.15%作為烘干費；低于或高于不敷0.5個百分點的，不計增扣量和增扣價。色變粒按不完善粒歸屬。

達不到質量要求規定的玉米，由處所當局根據糧食安詳省長責任制和食物安詳處所認真制組織收購，個中不完善粒中生霉粒含量高出2%的，要按規定用途使用。相關支出由處所當局統籌布置，不敷部分可從糧食風險基金列支。

二、政策執行主體和收儲庫點

（一）政策執行主體。中儲糧總公司受國度委托作為政策執行主體包袱此次國度姑且收儲任務，通過其直屬企業和委托收儲庫點敞開收購農民余糧，防備呈現農民“賣糧難”。中糧團體、中紡團體、中航家產團體作為中儲糧總公司的增補力氣，受中儲糧總公司委托包袱收儲任務，獨立向農刊行貸款。中儲糧總公司與中糧團體、中紡團體、中航家產團體要在2015年10月20日前簽訂委托收儲協議，明晰雙方責任、權力、義務，委托收儲協議要經財政部、國度糧食局、農刊行總行考核存案。中糧團體、中紡團體、中航家產團體收儲局限按照企業倉容、打點手段等下達。

（二）收儲庫點資格前提。收儲庫點應具備以下前提：（1）具有糧食收購資格，在工商部門注冊掛號。（2）在農業成長銀行開戶。（3）有必然局限的自有倉容和烘干裝備，倉儲辦法前提切合《糧油倉儲打點步伐》（國度成長改良委令2009年第5號）要求，具備須要的整理裝備、機器透風裝備、檢化驗裝備、計量稱重用具和職員，對農民交售少量糧食要有可移動式磅秤。（4）執行糧油倉儲單位存案相關規定，企業安詳出產責任全面落實，相關裝備齊全完善。（5）三年內在收儲及銷售出庫等方面無違規違紀行為。（6）嚴格執行《國度糧食暢通統計制度》。（7）已經完成露天囤垛防火改革任務，無重大消防隱患。各收儲庫點要留存收購環節開具的收購結算單、質檢單、稱重計量單（含相關電子數據）備查。

（三）收儲庫點簡直定。（1）確定措施。切合伙格前提的中儲糧直屬企業和中糧團體、中紡團體、中航家產團體直屬企業可作為收儲庫點。其他收儲庫點由有關中儲糧分公司、省級糧食行政打點部門、農刊行省級分行共同確定。中糧團體、中紡團體、中航家產團體收儲庫點名單由團體總部報中儲糧總公司，同時抄報收儲庫點地址地省級糧食行政打點部門和農刊行省級分行；其他收儲庫點名單由中儲糧有關分公司會同省級有關部門報中儲糧總公司。中儲糧總公司匯總后，于2015年10月25日前報財政部、國度糧食局、中國農業成長銀行。收儲庫點名單（根據企業工商掛號名稱）、所在和接洽電話由中儲糧總公司于2015年10月30日前通過媒體向社會發布。（2）確定原則。要根據“有利于掩護農民好處、有利于糧食安詳儲存、有利于禁錮、有利于銷售”的原則確定收儲庫點。要充實操作現有倉儲資源，以縣為單位，每個縣內收儲庫點收儲手段應與當地姑且存儲玉米估量收購量相跟尾。要優先布置國度有關部門下達糧食倉儲辦法（含儲糧罩棚）建樹打算且具備收儲資格前提的企業作為收儲庫點，對2014年已通過資格考核、開展臨儲糧收購業務、無違規行為，本年又投資擴建倉容的處所臨儲糧收購庫點應優先思量。對售糧較為齊集、交通前提相對較差、農民反應問題較多的區域，要增設收儲庫點，擴大布點領域，同時團結縣內集并統籌收儲手段，滿足農民售糧的需要。中儲糧直屬企業要與委托收儲庫點簽訂委托收購條約，明晰雙方權力、義務等，縣級糧食行政打點部門和農刊行分支機構要作為禁錮單位在條約上簽章。

（四）租賃收儲點簡直定。要充實挖掘潛力，有效操作社會閑置倉容和烘干手段。在確保儲糧安詳的條件下，對當地切合伙格前提的收儲庫點所有啟動后收儲手段仍不能滿足收儲需要的區域（以縣為單位），中儲糧有關分公司應及時布置縣內集并，或由切合國度有關部門確定的租賃社會倉容收儲政策性糧食規定前提的收儲庫點租倉儲糧辦理。租賃庫點名單要在其開始收購前發布。租賃社會倉儲辦法有關要求根據《租賃社會糧食倉儲辦法收儲國度政策性糧食的指導意見（試行）》（國糧檢〔2015〕51號）執行。切合收儲庫點天資前提的企業及其所屬企業均以委托收儲的方法參加收購，不能作為租倉儲糧點參加政策性收儲。

（五）淺顯和露天存儲辦法的搭建。（1）當前，淺顯和露天存儲辦法首要有儲糧罩棚、露天囤、露天垛三種形態，在確需淺顯和露天存儲辦法儲糧的情形下，優先回收儲糧罩棚儲存。在充實操作中央和處所糧食企業現有倉儲辦法的情形下，如采納縣內集并、租倉儲糧等法子后收儲手段仍然不敷，收儲庫點（含已租賃庫點）確需搭建淺顯和露天存儲辦法的，由中儲糧分公司會同省級糧食部門、農刊行省級分行提出分庫點淺顯和露天存儲辦法儲糧打算申請，經中儲糧總公司考核并報國度有關部門核準后實行。搭建的淺顯和露天存儲辦法要切合國度和處全部關文件、標準和防火規定，具備實行機器透風的成果。（2）中儲糧總公司要嚴格節制搭建數量，按照收購情形，逐批解析下達淺顯和露天存儲辦法儲糧打算。對在2015年糧食庫存搜查中發明存在儲糧安詳隱患尚未整改到位的收儲庫點（含已租賃庫點）不得搭建淺顯和露天存儲辦法。有關情形要及時報國度有關部門存案，并抄送相關省級糧食部門。

三、收購資金和賬務處理賞罰

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