【主持人】: 請您首先給廣大網民介紹一下法國的有關情況？ 

【馬社公使銜參贊】: 法國是世界主要發達國家之一。在2008年世界各國GDP排名榜上，法國在美國、日本、中國、德國之后，位居第五。2008年，法國國內生產總值（按購買力平價計算），為17855億歐元，占歐盟（27國）14.1%；當年，法國人均國內生產總值為27940歐元。法國有發達的農業、工業、建筑業和服務業。法國家經濟統計局公布的數據顯示，2007年，法國農業約占當年國內生產總值增加值的2.4%，工業占17.2%，建筑業占5.2%，服務業占75%。法國有不少特色產業，如農業及農食品加工業、核能及能源工業、航空航天工業、化工工業、時裝及高檔商品加工業、旅游業、汽車工業、材料加工及基礎工業、電信業以及科研與開發。上述領域法國均有著名大企業，也有很多具有發展潛力的中小企業。 

　　法國消費市場龐大。2008年，家庭消費達9393億歐元（固定價格），約占法國內生產總值的57%。在法國家庭消費中，家庭開支最多的是住房、水、電和煤氣，約占開支總額的四分之一；其次是交通消費（約15%）；第三位是食品和非酒精飲料消費（約13%）；文化、娛樂消費占第四位（約9%）；旅店、咖啡館、餐館消費占第五位（約6%）；以下依次為：家具、室內用品（約6%）、服裝和鞋（約4%~5%）、保健（3%~4%）、酒精飲料和煙草（約3%）、通訊（約2.7%）、教育（約0.8%）。 

　　法國也是全球貿易大國之一。世界貿易組織公布的數據顯示，2007年，法國對外貿易額為11650億美元，排在美國、德國、中國和日本之后，居第5位。據法國海關統計，2008年，法國對外貿易額（不包括軍火）達8821.4億歐元，較上年增長3.9%；其中法國進口4766.2億歐元，出口4055.2億歐元，同比分別增長5.3%和2.3%。 

　　法國家庭可支配年均收入，2006年為32551歐元；2008年7月1日起，法國最低月工資為1321.02歐元（稅前）。2008年，法國失業率為7.4%。 

　　當前，受全球金融和經濟危機的影響，法國經濟已深陷衰退。法政府先后采取一系列措施，以化解金融危機、經濟危機和嚴重的社會問題。2008年，法經濟僅增長0.7%。根據法政府最新預測，2009年法經濟將下跌2.25%，2010年有望逐步回升。 

【主持人】: 那么中國與法國雙邊經貿關系如何？ 

【馬社公使銜參贊】: 法國是中國在歐盟的重要經貿合作伙伴之一，是中國在歐盟的第四大貿易伙伴，第四大投資來源國和第二大技術引進國。 

　　中法經貿合作具有較強的互補性，對兩國經濟發展都帶來好處，是雙方受益。中國商品價廉物美，很受法國消費者歡迎，對改善法國中低收入家庭的生活水平，提高購買力，做出了貢獻。同樣，法國對中國出口的商品，中國市場也有需求。法國許多產品和技術，如飛機、機車、發電設備、酒精飲料、化妝品、服裝等，在中國市場具有較高的知名度。 

　　在雙邊貿易方面，據中國海關統計，2008年，中法雙邊貿易額為389.4億美元，同比增長15.7%，中國對法國出口233億美元，同比增長14.6%，中國自法國進口156.4億美元，同比增長17.2%。據法國海關統計，2008年，法對華出口的前10大類商品是：飛機及航空產品、電器設備、有機化工品、專用機器、機械設備、藥品、普通機器、汽車設備、飲料、有色金屬；法自中國進口的前10大類商品是：辦公用信息設備、服裝、體育和娛樂用品、音像傳輸及錄放設備、皮革及旅游用品、電器設備、冶金產品、家用電器、家具、塑料制品。 

　　在雙邊投資方面，據中方統計，2008年，法國對華直接投資項目199個，金額5.87億美元。截至2008年底，法國對華直接投資項目3738個，金額88.58億美元。目前，中國對法國直接投資規模還不大。據法國國際投資署（AFII）公布的數據顯示，截至目前，中國在法國的投資項目總數累計約100個，共創造就業崗位8037個。其中，2008年，中國（包括香港特區）在法國新增投資項目17個；創造或維持就業崗位1355個。投資涉及的領域是旅店、汽車零配件及軟件組裝、鋼鐵鑄造等。法蘭西銀行公布的數據顯示，2007年，中國對法國直接投資3.83億歐元，而上年中國直接投資額僅300萬歐元。另據法國國際投資署公布的《2008年外資報告》統計，截至2006年底，中國對法投資額累計為14億歐元。 

　　在技術引進方面，2008年，中國從法國引進技術317項，合同金額18.9億歐元。 

　　中法經貿合作取得的成就，凝聚了雙方的共同努力和兩國經貿企業的辛勤勞動，需倍加珍惜。進一步發展中法經貿合作，還需要雙方繼續努力，特別是要繼續營造一個良好的合作氣氛，深挖合作潛力。 

【主持人】: 法國的投資環境如何？ 

【馬社公使銜參贊】: 法國的投資環境具有較強的競爭優勢：法國是世界第五大經濟體，第二大外國直接投資目的國。法國的勞動力素質高，科研水平和研發能力居世界領先水平，生活質量較高，勞動生產率居世界前列，基礎設施優良。法國的地理環境優越，是外資進入歐洲市場的主要門戶之一。世界經濟論壇《2008-2009全球競爭力報告》顯示，
　　三、法國對公司和股權收購，有一系列相關規定 

　　1、公司收購可以是2家公司之間協議，也可以是一家公司主動出價購買股份。 

　　2、上市公司5%股份或投票權更換持有人，購買人應當遵守金融市場透明度規則，向金融市場管理部門提供相關信息。 

　　3、為防止市場壟斷，大規模投資必須通知反不正當競爭部門，并獲得國家和歐洲管理部門批準。 

　　4、相關企業稅后銷售總額超過1.5億歐元，或者兩家或兩家以上合伙公司在法國實現稅后銷售總額達到或超過5千萬歐元的企業合并案，必須獲得經濟部長批準。 

　　5、相關企業全球銷售額超過50億歐元，或者2家及以上相關公司在歐盟成員國內實現銷售額分別超過2.5億歐元的企業合案，須向歐洲委員會提交情況說明。 

　　6、此外，某些公司商業活動涉及歐盟3個成員國以上，雖然總銷售額未達歐盟最低標準，也需向歐洲委員會提出申請。 

　　7、法國自2006年1月1日起生效的企業破產法修正案規定，公司面臨嚴重財政危機可能破產時，可采取破產前保護措施。該措施不是為了出售全部或部分公司資產，企業清算后才能出售公司。出售公司資產必須遵守資產清算程序規定。因此，一旦保護程序或公司重組程序啟動，第三方可接受公司管理者出價，全部或部分購買公司業務，使公司繼續運作，出價必須遵守資產清算程序規定。如果沒有任何使公司繼續運行的解決辦案或者公司不可能恢復運作，法院有權對處于財政危機的公司進行清算。一旦清算完畢，公司資產將被出售。 

　　四、關于法國的稅制 

　　法國稅制比較復雜。法國稅種可劃分為4大類，即所得稅、消費稅、資本稅和地方稅。 

　　所得稅分企業所得稅和個人所得稅。 

　　企業所得稅是對法人征收的收入所得稅。凡是在法國進行經營活動的股份有限公司、責任有限公司，不管其經營活動屬何種類型，是本國公司還是外國公司，一般均需交納企業所得稅（根據2008年7月份新出臺的《經濟現代化法案》，部分公司在滿足一定條件下，可選擇將收入納入個人所得稅交納。）。集體名公司、民事公司等，原則上無須交納企業所得稅。但這些公司的人員可選擇：是將收入納入個人所得稅交納，還是按企業所得稅交納。一旦作出決定便不可改變。此外，合作社、協會、公立部門如其活動是盈利性的，也須交納企業稅。一些互助組織、協會如其經營并非追求高額利潤則可享受免稅待遇。企業所得稅的標準稅率為33.33%；小型企業利潤低于38112歐元部分，按15%的稅率納稅，其余部分按標準稅率交納；工業產權，包括專利、可申請專利的發明以及制造流程（特許權使用費以及資產銷售的資本利得）的總收益，按15%的低稅率交納；從2007年起，股權轉讓資本利得的95%部分免稅。此外，企業可課稅利潤高于2,289,000歐元時還應繳納3.3%社會保險金。 

　　個人所得稅是對自然人即個人征收的稅種。2009年，法國個人所得稅根據納稅人凈收入高低設定了5種征稅檔次，即：第一，零稅率（低于5852歐元部分）；第二，5.5%的稅率（5852歐元至11673歐元部分）；第三，14%的稅率（11673歐元至25926歐元部分）；第四，30%的稅率（25926歐元至69505歐元）；第五，40%的稅率（超過69505歐元部分）。 

　　個人所得稅情況下，將根據各家庭不同情況（職業、孩子等），來計算征稅參數。 

　　消費稅是間接稅，由消費者承擔。該稅包容在商品價格內，由商人向國家交納。 

　　消費稅分為：1、增值稅（TVA）；2、酒精、飲料和煙酒稅；3、燃料稅。 

　　增值稅是法國最主要的消費稅，也是國家財政收入中比重最大的稅收。增值稅稅率情況如下：1、基本食品、書籍、鄉村旅館、戲劇、音樂會、藥品等，稅率為5.5%；2、其它商品及服務，稅率為19.6%。此外，個別情況稅率為2.1%，如可報銷的藥品等。 

　　資本稅包括各項與資本、財產有關的稅，如注冊登記稅、財產轉移稅、財產升值稅、巨富稅等。稅率根據不同情況而不等。 

　　地方稅用于地方政府財政收入。地方稅約占稅收總額的20%左右。地方稅主要有建筑地產稅、非建筑地產稅、居住稅和職業稅。 

　　建筑地產稅是對擁有房產、廠房及其附屬地產者按年度征收的稅。根據出租價值計算稅率，各地標準不一。 

　　非建筑地產稅是對擁有非建筑用地產者按年度征收的稅，稅率也是各地不一。 

　　居住稅是對居民按年度征收的稅，不論是房東還是房客，均須交納。稅率根據出租價值、居住者居住面積和收入情況等綜合計算，各地差異很大。 

　　職業稅是地方對所有從事非工資性職業活動的法人或自然人征收的稅。企業是提供這一稅種收入的主要源泉。稅率按各地出租價值再結合各行業參數等因素進行計算，一年交納一次。 

【主持人】: 目前的金融危機對法國造成了什么影響？ 

【馬社公使銜參贊】: 法國面臨的金融危機，是二戰以來一場最嚴重的全球性金融危機。這場危機至今仍在持續，已對法國經濟社會發展造成巨大沖擊。 

　　（一）金融市場仍面臨較大困難，主要表現有： 

　　1、巴黎股市繼2008年大幅下跌后，2009年上半年仍在低水平上徘徊，表明法國資本市場依然不振。 

　　巴黎股市CAC40股指，2008年底為3217.97點，較年初5550.36點下跌了42%。今年初以來，股指呈低水平徘徊狀態，2009年6月2日為3378.04點，較年初3349.69點，僅上浮0.85%。然而從2009年7月份以來，巴黎股市CAC40股指開始不斷上揚，10月8日收盤時達到3806.81點。 

　　2、法國許多金融大企業經營業績不佳。如法國巴黎銀行公布的年報顯示，該銀行2008年凈利潤為30.21億歐元，較上年78.22億歐元減少了61.4%；今年第1季度，該銀行贏利15.6億歐元，較上年同期仍下降了21%。法國農業信貸銀行（Crédit Agricole S.A.），2008年凈利潤由上年的40.44億歐元，跌至10.24億歐元，降幅達74.7%。Natixis銀行，2008年虧損27.99億歐元，2007年凈利潤則達11.01億歐元。Natixis銀行嚴重虧損，還導致該行的兩家母公司（儲蓄銀行和大眾銀行）加速合并重組。 

　　3、銀行放貸依然謹慎。法國農業信貸銀行經濟研究部主任Rémy CONTAMIN表示，金融危機最困難的時期雖已過去，但危機并沒有結束，銀行放貸非常謹慎。特別是金融危機沉重打擊了法國實體經濟，法國正面臨金融危機和經濟危機的雙重打擊。 

　　（二）法國實體經濟受到嚴重沖擊，主要表現有： 

　　1、經濟下跌勢頭不減。法國家經濟統計局公布的數據（經調整）顯示，2008年第1季度法國經濟增長0.4%，第2季度下跌0.4%，第3季度下跌0.2%，第4季度下跌1.5%，2008年全年法國經濟增長僅為0.3%。2009年第1季度又下跌1.2%，這已是連續第4個季度下跌。法財經部預計，2009年法經濟可能下跌3%，高于此前政府預期的下跌幅度（-1.5%）。 

　　2、工業生產繼續下跌。法國家經濟統計局（INSEE）最新數據顯示，2009年第1季度，法工業生產較上年同期下跌了15.5%，較上季度下跌了6.9%；其中制造業生產較上年同期下跌了17.8%，較上季度下跌了8.3%。同期在制造業，運輸設備生產同比下跌了29.4%，　　3、繼續推進企業國際志愿者項目，鼓勵年輕人到國外市場鍛煉。 
　　4、試行法國人考察國外市場期間的保險辦法，取得經驗后推廣。 

　　二、為企業出口融資提供擔保，確保危機形勢下外貿領域融資渠道的暢通 

　　去年12月份，法國召集專門會議，研究危機形勢下如何確保出口企業融資不出現問題。外貿國務秘書伊德拉克還要求法國外貿保險公司（COFACE）發揮更大作用。作為臨時性措施，法國外貿保險公司將暫時代替本國銀行處理外國銀行信用證的確認業務。法國外貿保險公司還將擴大對銀行業務（出口合同）的擔保。 

　　三、鼓勵法國企業內遷回國 

　　法國鼓勵企業內遷回國，對內遷企業實行優惠稅待遇。根據《稅法法典》有關條款（244 quarter I），內遷企業將享受回國創業投資抵扣稅方面的優惠待遇。在當前形勢下，為擴大就業和應對危機，法政府更加重視企業，特別工業生產領域的企業內遷回國。根據當地媒體報道，近年來，內遷法國的企業逐漸增多。如紡織企業、玩具企業、眼鏡企業、淋浴設備企業、剪刀企業已將部分生產廠撤回法國國內，其中不少是從中國撤回的。 

　　據了解，法國撤回的企業多半涉及高檔產品生產。撤資原因，除政策鼓勵因素外，也有市場因素，主要是工資成本的上升以及質量等問題。法國企業發現某些名牌的生產，在法國生產比在國外更具優勢。法國玩具集團（Simba Dickie）總裁Michael Sieber表示，中國工資水平四年來增長了三倍，中國的競爭力已不如以前。但也有分析指出，要把所有法國外遷企業撤回國內的想法是行不通的。大批量的產品生產，法國競爭不過低成本國家。 

【主持人】: 2008年法國對外貿易狀況如何？ 

【馬社公使銜參贊】: 一、法國對外貿易基本情況 

　　受全球金融和經濟危機的雙重打擊，2008年，法國外貿增速明顯放慢。據法國海關統計，2008年，法國對外貿易額（不包括軍火）達8821.4億歐元，較上年增長3.9%；其中法國進口4766.2億歐元，出口4055.2億歐元，同比分別增長5.3%和2.3%。2007年，法國對外貿易額8490.1億歐元，同比增長4.4%；其中進口4528億歐元，出口3962.1億歐元，同比分別增長5.7%和2.9%。 

　　2008年，法國前10位進口貿易伙伴是：德國、比利時、意大利、中國、西班牙、美國、英國、荷蘭、俄羅斯、瑞士。法國前10位出口貿易伙伴是：德國、意大利、西班牙、英國、比利時、美國、荷蘭、瑞士、中國、俄羅斯。 

　　2008年，法國進口的前10大類商品是：原油、汽車及其設備、成品油、藥品、有機化工產品、鋼材、食品、航空制造產品、電腦和信息設備、服裝。法國出口的前10大類商品是：飛機、汽車及其設備、藥品、有機化工產品、鋼材、電器設備、成品油、種植和養殖業產品、邊緣化工產品、飲料。 

　　2008年，法國外貿順差的前10大類商品是：飛機、飲料、肥皂等清潔產品、種植和飼養產品、奶制品、電和煤氣、經加工的谷物產品、電器設備、船舶、機械設備。法國外貿逆差的前10大類商品是：原油、電腦和信息設備、服裝、成品油、汽車、音像設備、家具、礦物化學產品、有色金屬、體育用品和玩具。 

　　二、法國對外貿易主要地區情況 

　　法國對外貿易主要集中在歐盟市場。據法國海關統計數據計算，2008年，法國在歐盟內的貿易額為5408.6億歐元，占當年法國對外貿易總額的61.3%。其中法國出口2582億歐元，占63.7%，法國進口2826.5億歐元，占59.3%。歐盟中的德國、比盧聯盟、意大利、西班牙和英國，是法國盟內最大的5個貿易伙伴。 

　　亞洲地區是法國除歐盟外的第一大市場。2008年，法國與亞洲地區的貿易額達1032.7億歐元，占法國對外貿易比重11.7%。其中，法國對亞洲地區出口383.5億歐元，占比重9.5%；自亞洲地區進口649.1億歐元，占比重13.6%。中國是法國在亞洲地區最大的貿易伙伴，其次是日本、新加坡、韓國和印度。值得一提的是，近些年來，法印貿易關系發展較快，印度越來越成為法國拓展亞洲市場的一個重要貿易伙伴。 

　　美洲地區繼亞洲之后，為法國歐盟外最二大市場。2008年，法國與美洲地區的貿易額為768.5億歐元，占同期法對外貿易額比重的8.7%。其中，法國對美洲地區出口379.5億歐元，占9.4%；自美洲地區進口388.9億美元，占8.2%。其中，北美，特別是美國，是法國在美洲地區最重要的貿易伙伴，美國約占同期法國對外貿易額的5.7%。 

　　非洲地區是法國歐盟外第三大市場。2008年，法國與非洲地區的貿易額為526.4億歐元，占同期法對外貿易額比重的6%。其中，法國對非洲地區出口252.4億歐元，占6.2%；自非洲地區進口273.9億歐元，占5.7%。非洲多數國家是法國的傳統市場，法國對非洲地區出口最主要的國家是阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、埃及和南非。 

　　中東地區是法國歐盟外第四大市場。2008年，法國與中東地區的貿易額為251.5億歐元，占同期法對外貿易額比重的2.9%。其中，法國對中東地區出口130.1億歐元，占3.2%；自中東地區進口121.5億歐元，占2.5%。阿聯酋、沙特、伊朗、卡塔爾和以色列是法國對該地出口的最主要市場。 
　　三、法對外貿易地區結構的變化 

　　比較近些年來的變化，法國在歐盟內的貿易比重有所下降，而與亞洲和非洲地區的貿易則不斷擴大。 

　　據法國海關統計數據計算，2000年，法國歐盟內貿易比重為63.8%，2008年降至61.3%；其中，法進口和出口比重分別由2000年的61.6%和66%，降至2008年的59.3%和63.7%。 

　　與此同時，法國與亞洲地區的貿易比重，2000年為10.1%，2008年升至11.7%；其中法進口和出口比重，2000年分別為12.5%和7.5%，2008年分別升至13.6%和9.5%。中國作為法國在亞洲地區最大的貿易伙伴，在法國對外貿易中的地位得到明顯提高。法中貿易占法國進口和出口貿易的比重，已由2000年的3.1%和1%，分別提高到2008年的6.6%和2.2%。 

　　此外，法國與非洲地區的貿易比重也有明顯提高。2000年為4.8%，2008年升至6%；其中，法進口和出口比重，2000年分別為4%和5.6%，2008年分別升至5.7%和6.2%。 


（信息來源：商務部 中國投資指南網站） 

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