資料圖：2016年6月3日，愛心公益收割隊免費為困難農戶搶收小麥，確保夏糧顆粒歸倉。中新社記者 張婭子 攝

　　原標題：夏糧豐收謹防收儲“瓶頸”

　　◆ 夏糧主產區局部倉容緊張

　　◆ “托市”預期加劇倉儲壓力

　　◆ 糧食去庫存緊迫性提高

　　陳糧消化難

　　拍賣成交糧出庫難

　　跨省移庫難以為繼

　　◆ 針對當前的倉容緊張、去庫存艱難等問題，四策可循

　　又是一個豐收年。隨著小麥收獲上市，我國迎來了今年的夏糧收購。但在當前小麥和稻谷庫存仍處于較高水平的狀況下，新糧往哪里放成為了各產糧區的頭等難題。

　　而且，今年小麥質量普遍好，符合收儲條件的小麥超過去年。《瞭望》新聞周刊記者在山東、安徽、湖南、湖北等產糧大省了解到，盡管已經提前應對，但多地處于倉容總體勉強夠用、局部緊張的狀態。

　　采訪調研中，糧食專家指出，前期高倉滿儲，當前陳糧出庫難，加上后期托市收購預期強，要防止新糧上市可能導致的糧食庫存“堰塞湖”現象。“適時調整順價銷售政策，進而推進糧食價格政策改革已經成為當務之急。”基層糧食系統人士認為。

資料圖：2016年6月3日，愛心公益收割隊免費為困難農戶搶收小麥，確保夏糧顆粒歸倉。中新社記者 張婭子 攝

　　夏糧主產區局部倉容緊張

　　當前，我國夏糧主要作物小麥由南向北梯次成熟。隨著收割面積擴大，新麥上市量也逐步擴大。面對陸續上市的新糧，各產糧區正從倉容、資金、人手各方面做好預備工作，防止出現農民“賣糧難”。

　　中儲糧安徽分公司副總經理張秀明告訴《瞭望》新聞周刊記者，今年采取“多次申報、分批啟動”的方式，目前第一批參與最低收購價收儲的庫點473個，空倉容473萬噸。農發行安徽省分行行長周桂娟說，目前該行已準備收購資金200億元，可支持企業收購糧油850萬噸，能夠保證安徽省夏季糧油收購資金需求。

　　來自中儲糧的消息顯示，目前河北等六個小麥最低收購價收購執行省份，可用收儲庫點3533個，可利用收購倉容3876萬噸，基本可以滿足收購需要。國家政策性糧食收購“一卡通”系統均已調試完畢，隨時可用于收購，11925名倉儲工作人員準備就緒待命參與小麥收購。

　　但整體滿足需求不代表收儲無憂，局部地區倉容緊張問題可能困擾各產糧區。

　　在小麥主產區安徽省宿州市，埇橋區匯谷糧油購銷有限公司西寺坡分公司負責人表示，“根據今年的小麥生產形勢和質量監測，我們公司周邊農民新小麥的產量約8000萬斤，容重、水分等指標都不錯，基本上都能符合托市收購條件。”但是，“盡管公司倉容超5000萬斤，但里面裝有大量陳糧，今年僅能提供空倉容1000多萬斤，倉容很緊張，托市收購有壓力。”

　　《瞭望》新聞周刊記者從安徽省糧食局獲悉，從各地上報情況看，目前全省各地現有空倉容、夏糧收購期間能夠投入使用新建倉容約535萬噸，基本能夠滿足農民售糧需求，但阜陽、亳州、宿州等局部地區倉容偏緊。

　　安徽省糧食部門相關負責人表示，近幾年，安徽省連續啟動小麥托市收購，而政策性糧食銷售不暢，糧食“進多出少”，導致庫存不斷增加、屢創新高。加上空倉分布不均等因素影響，安徽省夏糧收購倉容缺口50萬噸左右，主要集中在阜陽、亳州等地區，倉容矛盾突出。

　　本刊記者在湖北等地采訪了解到，湖北省有效倉容總體能滿足托市收購倉容需求。但是，部分地區還存在托市庫點分布不均衡和倉容不足問題，有的主產鄉鎮會出現空白點，造成農民售糧不便。如隨州市的大部分鄉鎮沒有國有空倉容，定點存在一定的困難。

　　山東省糧食局局長楊麗麗也表示，山東省可用空倉總體雖能滿足收儲需求，但存在地區分布和結構不合理問題。雖不至于出現“賣糧難”，但很可能會增加農民的賣糧成本。

　　在即將迎來早秈稻收獲季節的“全國水稻第一大省”湖南，在連續4年8次啟動托市收購后，當地糧食局有關負責人表示，所有合乎條件，或者基本達標的國有庫點能用則用，目前倉容已經高度緊張。“今年早稻收購庫容總體問題不大，但是常德、株洲、湘潭、衡陽等糧食主產區的倉容缺口較大，部分農民可能需要遠距離售糧。”

資料圖。王登峰 攝

　　“托市”預期加劇倉儲壓力

　　通過市場化收購，充分發揮糧食加工“調節器”作用，讓糧食快速進入加工轉化環節，而不是進入倉庫積壓，是解決倉容緊張的有效辦法之一。

　　多名業內人士指出，雖然各地政府精心組織市場化收購，引導糧食企業和種糧農民打破“吃政策飯”的慣性思維，督促國有糧食企業帶頭開展自營收購，引導多元主體積極入市。但在目前政策背景下，托市預期強烈，大量糧食通過政策收購進入糧庫依然是主渠道。“隨著新麥大量上市，部分加工企業為獲取成本較低的小麥，會加大對新麥的收購力度，但基于各方面因素，大面積啟動托市的可能性依舊較大。”一名多年關注糧食市場的專家表示。

　　在此前接受媒體采訪中，中儲糧的有關負責人表示，今年早稻供給寬松、需求低迷，預計新糧上市后，價格面臨下行趨勢，啟動小麥和早秈稻最低收購價執行預案的可能性仍然較大。

　　5月31日，安徽率先啟動小麥最低收購價政策預案，拉開了夏糧托市收購大幕。中儲糧安徽分公司相關負責人告訴本刊記者，新麥開秤價格低于每百斤118元托市價，啟動小麥最低收購價執行預案合乎條件。從當前市場情況看，安徽省政策性收購將繼續主導市場，收購壓力相對較大。緊接其后，河南、湖北等省宣布啟動2017年小麥最低收購價收購。

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