（原題目：進(jìn)城買房 當(dāng)局資助（民生觀測·化解房地產(chǎn)庫存 ））

開欄的話

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)事變集會會議指出，化解房地產(chǎn)庫存是來歲經(jīng)濟(jì)社會成長五大任務(wù)之一。三、四線都市怎樣去庫存，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房結(jié)果怎樣，去庫存是否意味著房價(jià)低落，商品房和保障房的通道怎樣買通……針對社會關(guān)懷的問題，本版今天起推出“化解房地產(chǎn)庫存”系列報(bào)道，敬請存眷。

“當(dāng)局送津貼，買房趁此刻�！痹谧苑Q“鄭州北”的河南省新鄉(xiāng)市平原新區(qū)，某房地產(chǎn)開發(fā)商打出這樣的廣告口號。

廣告標(biāo)牌上還貼有區(qū)當(dāng)局的紅頭文件，寫著“本年年底前買房的，可享受每平方米300元的區(qū)當(dāng)局津貼，來歲上半年買房的，可享受200元津貼”。

邇來，在鄭州北三環(huán)四面事變有5年的周敬來這里已不下4次，庫存拉桿箱包，她有些動心：“鄭州房價(jià)太高，買這兒正符合，房價(jià)可以自制一半�！钡�她最大的擔(dān)憂是，“3年后這里籌劃的鄭州市重點(diǎn)小學(xué)分校能否建成？此刻3歲的兒子到時是否可以順?biāo)焐蠈W(xué)？”

中央經(jīng)濟(jì)事變集會會議提出，要落實(shí)戶籍制度改良方案，答允農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移生齒等非戶籍生齒在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或耐久租房的預(yù)期和需求。河南省當(dāng)局不久前出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》，簡稱“豫九條”，從低落購房本錢、實(shí)行財(cái)政津貼、改進(jìn)金融處事、施展住房公積金浸染等9個方面，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房。

購房津貼、包管貸款，當(dāng)局鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房

據(jù)河南省住房和城鄉(xiāng)建樹廳總工程師李學(xué)軍先容，針對當(dāng)前縣（市、區(qū)）房產(chǎn)庫存壓力大的近況，“豫九條”旨在通過鼓勵農(nóng)民購買三、四線都市的商品房，擴(kuò)大住房消費(fèi)。

“進(jìn)城買房的農(nóng)民，一部分是因?yàn)槭伦冃枰�，在縣城打工后要在縣城安家，這是剛需；另一部分是成婚用房需要，這是河南以致中國的傳統(tǒng)習(xí)俗，也是剛需�！崩顚W(xué)軍說。

“豫九條”提出，對商品住房庫存較大、消化周期長的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)禺?dāng)局及其房管部門要起勁組織農(nóng)民團(tuán)購買房，團(tuán)購高出必然局限的，當(dāng)局可以恰當(dāng)給以必然比例津貼。同時，對農(nóng)民進(jìn)城購買的新房和二手房，當(dāng)?shù)禺?dāng)局可以在國度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基本上，進(jìn)一步恰當(dāng)?shù)吐滟I賣業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)；對農(nóng)民進(jìn)城購買的首套商品住房，當(dāng)?shù)禺?dāng)局可以給以必然比例的購房津貼，或在契稅額度上給以恰當(dāng)比例津貼。

“豫九條”還鼓勵有前提的處所財(cái)政部門出資成立住房包管機(jī)構(gòu)或設(shè)立專項(xiàng)包管基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在切合禁錮政策、有效節(jié)制風(fēng)險(xiǎn)的條件下，起勁實(shí)施優(yōu)惠利率，優(yōu)化審批流程，收縮治理周期。

12月初，濮陽市當(dāng)局出資5000萬元，在市房地產(chǎn)打點(diǎn)中心設(shè)立住房包管機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民實(shí)行購房包管，農(nóng)民進(jìn)城購房首付款比例、貸款利率均按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

拆遷安放戶也是潛伏的進(jìn)城購房農(nóng)民。日前洛陽市出臺的《洛陽市棚戶區(qū)改革貨幣化安放實(shí)行步伐》指出，棚戶區(qū)改革貨幣化安放有3種方法，一是當(dāng)局組織棚戶區(qū)住民自主購買安放房，二是當(dāng)局購買存量商品房房源作為安放房，三是直接貨幣補(bǔ)償。洛陽市住建局事變職員暗示：“拆遷戶可以自愿選擇安放方法，通過市場化本領(lǐng)，刺激城區(qū)住房消費(fèi)�！�

農(nóng)民進(jìn)城買房，是三、四線都市去庫存的重要方法。據(jù)起源統(tǒng)計(jì)，在縣級都市購房群體中，農(nóng)民購房占七成以上，部分縣城高出八成。2015—2017年，河南省級財(cái)政將每年布置不少于3億元資金，對政策落實(shí)較好的縣（市、區(qū)）給以獎補(bǔ)支持。

農(nóng)民進(jìn)城落戶，地皮承包權(quán)、宅基地使用權(quán)穩(wěn)定

家在濟(jì)源市“城中村”的李文昭最近以38.3萬元購買了一套123平方米的市區(qū)商品房。根據(jù)濟(jì)源房產(chǎn)惠民新政，他不只享受了40%的購宅券稅津貼和1年的購房貸款貼息，還得到了2萬元購房補(bǔ)貼�！�3項(xiàng)津貼加起來，省了3.4萬多元�！崩钗恼颜f。

濟(jì)源房產(chǎn)新政從5月底就已開始。根據(jù)規(guī)定，“城中村”家庭分戶后，因宅基地政策調(diào)解、自愿退出宅基地的住民，若是在本年年底前購房，可得到2萬元的“城中村”住房堅(jiān)苦住民購房補(bǔ)貼金；若是在明后兩年購房，可得到1萬元補(bǔ)貼金。

其它，若是農(nóng)民在本年年底提高城買房并落戶城區(qū)，可得到1萬元補(bǔ)貼金；若是明后兩年買房落戶，可得到8000元補(bǔ)貼金。但同時夸大，保存進(jìn)城落戶農(nóng)民在其原戶籍地地皮承包策劃權(quán)、宅基地使用權(quán)、集團(tuán)財(cái)產(chǎn)權(quán)益穩(wěn)定。

“有些農(nóng)民擔(dān)憂把戶口從農(nóng)村遷到城區(qū)，田園的地皮、宅基地可能村集團(tuán)收益就沒了。但買房后不落戶，許多都市民眾處事就享受不到，倒霉于都市打點(diǎn)�！崩顚W(xué)軍說。

為了維護(hù)好進(jìn)城農(nóng)民的既得好處，“豫九條”夸大：進(jìn)城購房的農(nóng)民可以自主選擇在原籍或購房地址地落戶，原享受的醫(yī)療、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)收益等權(quán)益穩(wěn)定；申請城鎮(zhèn)常住戶口的，其共同棲身的怙恃、夫婦、未婚后世可隨遷進(jìn)城落戶，并保存原有宅基地，依法享有宅基地使用權(quán)；對自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民進(jìn)城購房，當(dāng)?shù)禺?dāng)局可按其退出正當(dāng)宅基地的面積，給以一次性補(bǔ)償。

多個房地產(chǎn)開發(fā)商推出讓利設(shè)施，針對農(nóng)民進(jìn)城買房，部分房源可打折

李學(xué)軍說，“豫九條”從強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障、保障進(jìn)城農(nóng)民后世享受義務(wù)教誨同城報(bào)酬、完善民眾配套辦法和進(jìn)步處事水平等方面做出指導(dǎo)意見。比如，農(nóng)民進(jìn)城購房定居后從事工商業(yè)策劃的，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生存生、環(huán)保等部門優(yōu)先治理注冊掛號或?qū)徟�存案手續(xù)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可介入人力資源社會保障部門組織的職業(yè)先容、手藝培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等勾當(dāng)，按規(guī)定享受相應(yīng)津貼；創(chuàng)業(yè)堅(jiān)苦的，根據(jù)國度政策優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)包管貸款支持。

農(nóng)民進(jìn)城購房取得棲身證后，厥后世進(jìn)城接管義務(wù)教誨的，享有與城鎮(zhèn)住民后世平等報(bào)酬，由地址縣（市、區(qū)）教誨部門統(tǒng)籌布置入學(xué)，學(xué)校不得拒絕，不得收取政策規(guī)定外的特別用度。

在新鄭市龍湖鎮(zhèn)區(qū)域，記者留意到，多個房地產(chǎn)開發(fā)商打出“年底巨惠”“傾情讓利”的標(biāo)語。一位銷售職員匯報(bào)記者，針對農(nóng)民進(jìn)城買房，首付可以分期免息付款，部分房源可打八五至九折。不惟新鄭，多個縣城區(qū)域樓盤都打出橫幅，用七至九折不等的房價(jià)優(yōu)惠，吸引農(nóng)民進(jìn)城安居。

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小伙買婚房 省了兩萬六“成婚不買房，愧對丈母娘�！边@是河南某縣房地產(chǎn)開發(fā)商的廣告口號，也是當(dāng)下許多年青人急于買房的原因。27歲的宋劍波就在本年年底完成了準(zhǔn)丈母娘的心愿：在濟(jì)源市區(qū)購買了一套125平方米的婚房，日前剛拿到鑰匙。

雖然宋劍波的新房一共花了41萬元，但他以為，由于濟(jì)源出臺的房產(chǎn)惠民新政，“本身占了大自制”。他說，原來應(yīng)該繳8240元的契稅，最后只交了4944元；原來把本身的農(nóng)村戶口遷到市區(qū)落戶想都不敢想，此刻只要在市區(qū)買房，就可以當(dāng)即落戶，當(dāng)局還嘉獎1萬元；因?yàn)槭浅醮钨彿浚�還得到一年全額貸款免息的政策優(yōu)惠；因?yàn)榻槿肓藞F(tuán)購買房，每平方米房價(jià)又優(yōu)惠了20元。

“這樣算下來，一共省下2.6萬多元。”宋劍波坦言，若是沒有新政策，收購庫存雪地靴,回收庫存雪地靴，他八成還在躊躇。在41萬元購房款中，宋劍波首付了13萬，用住房公積金貸了28萬元。

還貸有壓力嗎？宋劍波算賬：“貸了30年，每月還款1300元。此刻本身一個月有三四千元的收入，再加大將來老婆的兩三千元的收入，還貸還算輕松�！彼�和未婚妻此刻都在富士康財(cái)富園區(qū)事變，都是平凡員工。

拆遷安放戶 團(tuán)購商品房

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