今年3月底，國家發改委發出《關于持續深入推進降低重點國有景區門票價格工作的通知》，要求更大范圍推進重點國有景區門票降價。此舉讓眾多旅游愛好者拍手叫好，卻讓一眾依賴門票創收的景區利潤下滑（9月18日《工人日報》）。

　　過去，依賴門票收入景區就可以坐享可觀的利潤，沒有壓力自然沒有變革的動力。如今，利潤下降可倒逼景區擺脫“門票依賴癥”，去探索新的可持續發展方式，既可以通過提升服務盈利，也可以研發文創產品去盈利。以故宮為例，2017年其文創產品營收達15億元，超過1500家上市公司收入。

　　除了景區需要轉型外，地方政府對文化旅游產業的管理思維也需要轉變。過去，景區門票收入成為一些地方政府的“提款機”，一些政府部門以資源使用費、基礎建設費等名義分走相當比例的門票收入。如今，國家推動國有景區門票降價，地方政府也應擺脫“門票依賴癥”，樹立“大旅游”思維。

　　所謂“大旅游”思維，是指地方財政不能再指望景區門票收入，而是要從做大做長文化和旅游產業鏈入手。有數據表明，旅游產業鏈效益約為門票價值的7倍，該產業鏈包括“食、住、行、游、購、娛”等產業要素。也就是說，依賴景區門票收入目光短淺，發展“大旅游”才能創造“大價值”。

　　這方面已有成功先例。2002年杭州西湖景區取消門票后，杭州旅游收入不僅沒虧本，反而帶來意想不到的綜合收益。僅2016年杭州就實現旅游收入2571.84億元。可見，發展旅游業不能只算門票收入“小賬”，而是要算綜合收益“大賬”。當然，實現更多綜合收益需要完善的產業要素。

　　如果只是推動景區轉型，恐怕效果很有限。因為很多景區由于空間有限、功能有限，很難具備完善的產業要素。比如，部分景區飲食服務比較單調，也沒有能力提供住宿等服務，自然很難產生理想的旅游產業鏈效益。只有城市其他市場主體共同參與旅游產業鏈，才能合力把旅游蛋糕做大。

　　所以，面對景區門票降價帶來的景區利潤下降，地方政府須重新規劃旅游產業發展。首先，改變對景區管理和考核方式。比如，

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