國有企業是干系到國計民生的重要規模。我們黨素來重視國有企業的成長與改良問題。中共十八大以來，跟著反糜爛力度的不絕加強，跟著針對國有企業的專項巡視的開展，國有企業糜爛問題不絕引起存眷，個中尤其是國企高管的糜爛問題成為較為突出的要害性問題。

　　習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出：“要出力完善國有企業禁錮束度，增強黨對國有企業的率領，增強對國企帶工頭子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。要完善國有資產資源禁錮束度，強化對權利齊集、資金麋集、資源富集的部門和崗亭的禁錮。”可見，辦理好國企糜爛問題，尤其是高層打點職員的糜爛問題，對付繼續深化國有企業改良具有重要意義。

　　制度經濟理論以為，社會制度可分為兩個層面或種別，即制度邏輯和管理結構。研究發明，這兩個層面或種別都大概影響社會的糜爛水平。詳細到國有企業，作為現代企業組織，它需要成立順應市場經濟的管理結構以完成其經濟性方針；與此同時，作為涉及到國計民生的重要規模，它則需要夸大社會方針和政治方針。相應地，這兩種屬性現實表此刻詳細的制度邏輯和管理結構上。一方面，制度邏輯夸大信仰體系和相關做法，即在國有企業內部所成立和維系的組織文化、代價信仰等軟性機制；另一方面，管理結構則夸大全部的組織布置或機制。在國有企業中，基于企業策劃和打點的各類制度建構和權利運行機制都包括于個中。在國有企業內部，當制度邏輯中的代價信仰等軟性機制呈現問題時，就會呈現小我私家侵蝕犯錯等現象的產生；當管理結構所夸大的組織布置或配套機制偏離類型時，那么就會導致權利濫用、一把手缺乏監督等糜爛現象的頻發。

　　基于這樣兩個維度，來自于中國政法大學的李莉副教授和中國工業傳媒團體中國工業研究院的云翀研究員按照公然 信息清算出十八大以來廳局級以上170名高層官員糜爛案例數據庫（本案例庫的數據匯集從2012年12月到2016年3月，數據來歷為中紀委監察部網站以及新華網等官方媒體）。通過對付這一數據庫的深入說明，收購外貿庫存秋冬裝，該研究顯示十八大以來，廳局級以上落馬的國企高管職員的數量在逐年攀升。2013年，廳局級以上落馬高管有15人（8.8%），2014年和2015年別離增長到73人（42.9%），2016年截至到2月份，也已經到達9人（5.3%）（見圖1）。總體而言，自2013年以來，落馬的廳局級以上國企高管職員共計170名，個中男性164人（96.5%），女性6人（3.5%）。可見，十八大以來短短三年閣下的時刻內國企落馬的高層官員數量已經高出了十八大之前十年的總和，這充實顯示出十八大以來國有企業反糜爛刻意之強、力度之大、成效之顯著。除數量上的光鮮特點外，該研究進一步依據成立的一手數據庫總結出了十八大以來國企落馬官員的三個特性。

　　一、“雙高”現象多：高級別、高學歷

　　數據統計發明，十八大以來落馬的國有企業官員不只級別高，而且學歷高。起首，從級別上看，除未知案例以外，級別最高的是副部級，到達8人（4.7%），其次是正廳級別68人（40.0%），再次是副廳級79人（46.5%），最后是正處級到達7人（4.1%）。（見圖2）

　　其次，再從學歷上看（除統計未知案例外），具有博士學歷的高層打點職員到達19名（11.2%），研究生學歷（包括在職、工商打點碩士）則有64人（37.6%），大學（本科）的則有23人（13.5%），其次是大專2人（1.2%）；中專3人（1.8%）（見圖3）。

　　上述高級別、高學歷的特性現實上與國有企業高層打點職員的雙重身份是細密對應的，即國企高管職員凡是既是“當局官員”，又是“職業司理人”。與之對應的是，作為當局官員，國有企業的高層打點職員（尤其是央企）凡是都具有較高的行政級別，譬喻在國資委網站列出的115家央企名錄中，前54家企業“一把手”（指企業董事長、黨委書記及總司理）多為“副部級”。與此同時，作為“職業司理人”，高層打點職員需要根據公司管理機制舉辦現代企業打點，因而需要具備必然程度的打點素養。這也就使得他們對付自身的教誨予以重視。因此，從上述統計中也可以看出，學歷高與高管職員的職業特性是有關聯的。

　　二、“雙低”現象凸顯：低齡化、低任期

　　與上述“雙高”現象對比，統計功效還發明確“雙低”特性，即低齡化和低任期現象。

　　圖4顯示，除未知案例外，50歲以下的落馬高管有23人（13.5%），51-55歲的有37人（21.8%），56-60歲的有40人（23.5%），61-65歲的有21人（12.4%），66-70歲的有5人（2.9%）。個中，50歲以下的與51-55歲之間的總計有60人，合計占35.3%。這表白國企高層打點職員落馬時的年數有三分之一的比例是在55歲以下。按照《國企》雜志2013年對近800名央企高管的年數大觀測發明，51歲到55歲的為230人，56歲到60歲的為289人。這兩個年數段人數最多，結構亦較為均衡。從統計數據也可以看出，落馬的高層打點職員的年數有低齡化特性。

　　與此同時，從任期來看，落馬的國企高管也示意出任期時刻低落的特點。圖5顯示，除未知案例外，專業庫存飾品收購，接受落馬前職務的任職時刻別離為1年以內的7人（4.1%），2年以內的9人（5.3%），3年以內的10人（5.9%）；4年以內的15人（8.8%）；5年以內的8人（4.7%），6-10年的24人（14.1%），10年以上的19人（11.2%）（見圖5）。個中，1-5年的共計49人（28.8%），這一功效反應出落馬高層打點職員在任職地位上的時刻并非越長才越會落馬。

　　三、“雙多”現象：把持規模多、一把手多

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