中國(guó)儲(chǔ)蓄糧打點(diǎn)總公司，新疆維吾爾自治區(qū)成長(zhǎng)改良委、糧食局、財(cái)政廳，農(nóng)刊行新疆維吾爾自治區(qū)分行：

為掩護(hù)種糧農(nóng)民好處，維護(hù)糧食市場(chǎng)安穩(wěn)和價(jià)值不變，經(jīng)研究，抉擇由中儲(chǔ)糧總公司在新疆維吾爾自治區(qū)收購(gòu)部分2017年產(chǎn)小麥作為國(guó)度姑且存儲(chǔ)糧食。現(xiàn)將有關(guān)事件關(guān)照如下：

一、收購(gòu)數(shù)量

此次在新疆收購(gòu)的國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥由中儲(chǔ)糧總公司詳細(xì)組織，箱包_收購(gòu)庫(kù)存箱包，打算收購(gòu)數(shù)量為150萬(wàn)噸。

二、收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)

中儲(chǔ)糧新疆分公司、新疆維吾爾自治區(qū)糧食局（以下簡(jiǎn)稱新疆糧食局）、農(nóng)刊行新疆維吾爾自治區(qū)分行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)刊行新疆分行）要根據(jù)“有利于掩護(hù)農(nóng)民好處、有利于糧食安詳儲(chǔ)存、有利于禁錮、有利于銷(xiāo)售”的原則，公道確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，利便農(nóng)民售糧。委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)該當(dāng)具備以下前提：（1）具有糧食收購(gòu)資格，在工商部門(mén)注冊(cè)掛號(hào)。（2）在農(nóng)刊行開(kāi)戶。（3）有必然局限的自有倉(cāng)容，倉(cāng)儲(chǔ)辦法前提切合《糧油倉(cāng)儲(chǔ)打點(diǎn)步伐》（國(guó)度成長(zhǎng)和改良委員會(huì)令第5號(hào)）要求，具備須要的整理裝備、機(jī)器透風(fēng)裝備、檢化驗(yàn)裝備、計(jì)量稱重用具和職員，對(duì)農(nóng)民交售少量糧食要有可移動(dòng)式磅秤。（4）執(zhí)行糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位存案相關(guān)規(guī)定，切合安詳出產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。（5）具有較高打點(diǎn)水平和精采信用品級(jí)，三年內(nèi)在收儲(chǔ)及銷(xiāo)售出庫(kù)等方面無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。（6）嚴(yán)格執(zhí)行糧食暢通統(tǒng)計(jì)制度，精確、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)由中儲(chǔ)糧新疆分公司、新疆糧食局和農(nóng)刊行新疆分行研究確定，報(bào)中儲(chǔ)糧總公司、國(guó)度糧食局、農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)銀行存案，并在收購(gòu)啟動(dòng)前將當(dāng)?shù)厝�部委托收�?chǔ)庫(kù)點(diǎn)名稱、所在和接洽電話，通過(guò)當(dāng)田首要新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，同時(shí)抄報(bào)新疆維吾爾自治區(qū)人民當(dāng)局。政策執(zhí)行歷程中呈現(xiàn)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)容不敷的，可通過(guò)租賃社會(huì)閑置倉(cāng)容辦理，租客棧點(diǎn)必需經(jīng)中儲(chǔ)糧新疆分公司、新疆糧食局和農(nóng)刊行新疆分行共同考核確定，租賃社會(huì)倉(cāng)容有關(guān)要求根據(jù)國(guó)度有關(guān)部門(mén)關(guān)于租賃社會(huì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)辦法收儲(chǔ)國(guó)度政策性糧食的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

白小麥、紅小麥和殽雜小麥必需分倉(cāng)、分品級(jí)儲(chǔ)存。如部分區(qū)域倉(cāng)容不敷，確需搭建露天儲(chǔ)糧辦法的，由中儲(chǔ)糧新疆分公司會(huì)同新疆糧食局、農(nóng)刊行新疆分行提出申請(qǐng)，經(jīng)中儲(chǔ)糧總公司考核并報(bào)國(guó)度有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)行。

三、收購(gòu)價(jià)值

委托庫(kù)點(diǎn)白小麥、紅小麥、殽雜小麥掛牌收購(gòu)價(jià)值（國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）均為每市斤1.18元，相鄰品級(jí)之間差價(jià)按每市斤0.02元把握。掛牌收購(gòu)價(jià)是指包袱向農(nóng)民直吸收購(gòu)的委托庫(kù)點(diǎn)的到庫(kù)收購(gòu)價(jià)。各委托庫(kù)點(diǎn)要根據(jù)規(guī)定價(jià)值和質(zhì)量要求公然掛牌收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)度糧食收購(gòu)政策，切實(shí)掩護(hù)農(nóng)民好處。

四、糧食質(zhì)量

收購(gòu)的小麥應(yīng)切合《小麥》（GB1351）國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)和食物安詳國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)。非標(biāo)準(zhǔn)品小麥的詳細(xì)收購(gòu)價(jià)值水平，由委托庫(kù)點(diǎn)按照品級(jí)、水分、雜質(zhì)等情形，根據(jù)國(guó)度成長(zhǎng)改良委、國(guó)度糧食局、財(cái)政部、國(guó)度質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定>的關(guān)照》（國(guó)糧發(fā)〔2010〕178號(hào)）要求確定，異種糧含量參照《國(guó)度糧食局關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)2014年國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥?zhǔn)召?gòu)執(zhí)行國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)糧發(fā)〔2014〕194號(hào)）執(zhí)行。此次收購(gòu)入庫(kù)的小麥必需是2017年出產(chǎn)的等內(nèi)品。嚴(yán)禁從現(xiàn)有庫(kù)存陳糧中劃轉(zhuǎn)或移庫(kù)，違者將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理賞罰。不切合姑且收儲(chǔ)質(zhì)量和安詳標(biāo)準(zhǔn)的小麥，由處所根據(jù)糧食安詳省長(zhǎng)責(zé)任制的要求組織收購(gòu)處理，處理用度可在省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，風(fēng)險(xiǎn)基金不敷部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)并列入省級(jí)預(yù)算辦理。

五、財(cái)務(wù)處理賞罰

此次國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥?zhǔn)召?gòu)入庫(kù)后，由中央財(cái)政按掛牌收購(gòu)價(jià)加上收購(gòu)用度給以貸款利錢(qián)津貼。收購(gòu)用度為每市斤2.5分，由委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)包干使用。國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥保管用度津貼（含消耗，下同）和貸款利錢(qián)津貼由中央財(cái)政承擔(dān)，先預(yù)撥，后清理。保管用度津貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)最低收購(gòu)價(jià)等中央政策性糧食庫(kù)存保管用度津貼撥付方案的關(guān)照》（財(cái)建〔2011〕996號(hào)）執(zhí)行。保管用度津貼自小麥?zhǔn)召?gòu)入庫(kù)當(dāng)月起按照月末庫(kù)存數(shù)量撥付，貸款利錢(qián)按照入庫(kù)結(jié)算價(jià)與同期銀行貸款利率計(jì)較，中央財(cái)政按照中儲(chǔ)糧總公司上報(bào)的國(guó)度姑且存儲(chǔ)糧食庫(kù)存情形，按季度將保管用度津貼和貸款利錢(qián)津貼預(yù)撥給中儲(chǔ)糧總公司。中儲(chǔ)糧新疆分公司要將保管用度按季足額撥付到委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，不得截留調(diào)用，擔(dān)保企業(yè)收儲(chǔ)需要。

六、收購(gòu)資金

農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)銀行按有關(guān)政策規(guī)定布置貸款辦理本次小麥?zhǔn)召?gòu)所需資金（含收購(gòu)用度），由收購(gòu)地址地中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)統(tǒng)一承貸，并按照收購(gòu)情形和入庫(kù)進(jìn)度及時(shí)預(yù)付給委托庫(kù)點(diǎn)，擔(dān)保收購(gòu)需要。對(duì)付沒(méi)有中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的地（州），為擔(dān)保收購(gòu)需要，可暫由中儲(chǔ)糧新疆分公司、新疆糧食局和農(nóng)刊行新疆分行指定該地區(qū)具有農(nóng)刊行貸款資格、天資較好的委托收儲(chǔ)企業(yè)承貸；收購(gòu)竣事并履歷收合格后，貸款要及時(shí)劃轉(zhuǎn)到中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)統(tǒng)一打點(diǎn)。此次發(fā)放的國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥?zhǔn)召?gòu)貸款使用“國(guó)度臨儲(chǔ)糧食貸款”科目核算。

七、統(tǒng)計(jì)處理賞罰

這部分國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥?zhǔn)召?gòu)打算執(zhí)行截至期到2017年12月底。在統(tǒng)計(jì)處理賞罰上，中儲(chǔ)糧總公司應(yīng)在政策性糧食相關(guān)報(bào)表中作“收購(gòu)”統(tǒng)計(jì)，并相應(yīng)增加國(guó)度姑且存儲(chǔ)庫(kù)存。收購(gòu)時(shí)代，中儲(chǔ)糧總公司應(yīng)督促委托收儲(chǔ)企業(yè)當(dāng)真做好收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)事變，每5日將國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度、價(jià)值等情形匯總后報(bào)國(guó)度成長(zhǎng)改良委（經(jīng)貿(mào)司、價(jià)值司）、國(guó)度糧食局（調(diào)控司）、財(cái)政部（經(jīng)建司）和中國(guó)農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)銀行（糧棉油部）。中儲(chǔ)糧新疆分公司每5日將分庫(kù)點(diǎn)小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度、價(jià)值等情形抄送新疆糧食局、新疆維吾爾自治區(qū)價(jià)值主管部門(mén)和農(nóng)刊行新疆分行。各委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)（含中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)）要每5日將本庫(kù)點(diǎn)現(xiàn)實(shí)收購(gòu)進(jìn)度數(shù)據(jù)同時(shí)抄報(bào)地址地的地（州）或縣級(jí)糧食行政打點(diǎn)部門(mén)。詳細(xì)報(bào)送時(shí)刻為每月逢5日、10日（或月底）后的第1個(gè)事變?nèi)障挛?5時(shí)前。各級(jí)糧食、價(jià)值主管部門(mén)要做好小麥的市場(chǎng)和價(jià)值監(jiān)測(cè)事變。新疆糧食局要將分庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)進(jìn)度、價(jià)值等信息通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站及時(shí)宣布，收購(gòu)庫(kù)存飾品，以便收購(gòu)地址地當(dāng)局和有關(guān)部門(mén)把握收購(gòu)信息，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

八、考核驗(yàn)收

此次收購(gòu)的國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥，糧權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)度核準(zhǔn)不得動(dòng)用，國(guó)度有關(guān)部門(mén)將按照糧食市場(chǎng)情形擇機(jī)布置銷(xiāo)售。中儲(chǔ)糧新疆分公司要根據(jù)均衡出庫(kù)的原則，制訂委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)出庫(kù)打算，均衡有序組織布置競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。對(duì)收購(gòu)入庫(kù)的國(guó)度姑且存儲(chǔ)小麥品種、數(shù)量和質(zhì)量品級(jí)，中儲(chǔ)糧新疆分公司、新疆糧食局、農(nóng)刊行新疆分行要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)共同組織考核驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收功效認(rèn)真。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)明質(zhì)量不合格或入庫(kù)的小麥數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)與收購(gòu)碼單等原始憑據(jù)標(biāo)注不符的，要從收購(gòu)之日起退出國(guó)度姑且存儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)并相應(yīng)核減庫(kù)存，扣回所有用度利錢(qián)津貼，并由承貸企業(yè)、糧食行政打點(diǎn)部門(mén)和農(nóng)刊行分支機(jī)構(gòu)追回糧款償還農(nóng)刊行貸款。對(duì)驗(yàn)收合格的，要成立委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的質(zhì)量檔案，做到分品種、分品級(jí)專倉(cāng)儲(chǔ)存。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)要與委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)簽訂代儲(chǔ)保管條約，明晰品種、數(shù)量、品級(jí)、價(jià)值和保管出庫(kù)責(zé)任等，作為今后布置銷(xiāo)售標(biāo)的依據(jù)。新疆糧食局、農(nóng)刊行新疆分行要作為禁錮單位在條約上簽章。中儲(chǔ)糧公司及其委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)要嚴(yán)格類(lèi)型儲(chǔ)糧行為，確保儲(chǔ)糧安詳。

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