2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改良開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)行“十三五”籌劃承上啟下的要害一年，也是糧食行業(yè)深化改良、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)的攻堅(jiān)之年。糧食暢通改良成長(zhǎng)的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新期間中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事變總基調(diào)，堅(jiān)持新成長(zhǎng)理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思想，環(huán)繞實(shí)行國(guó)度糧食安詳計(jì)謀和村子振興計(jì)謀、康健中國(guó)計(jì)謀，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改良為主線，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量成長(zhǎng)為方針，突出“六項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“六個(gè)支撐”，守住安詳?shù)拙�，切實(shí)加強(qiáng)糧食部門(mén)創(chuàng)新力執(zhí)行力公信力，全力構(gòu)建更高條理、更高質(zhì)量、更有效率、更可一連的糧食安詳保障體系。按照世界糧食暢通事變集會(huì)會(huì)議關(guān)于突出糧食收儲(chǔ)制度改良、庫(kù)存消化、糧食暢通禁錮、糧食宏觀調(diào)控、糧食財(cái)富經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)糧食工程“六項(xiàng)重點(diǎn)”和強(qiáng)化糧食安詳省長(zhǎng)責(zé)任制查核、糧食安詳保障立法、科技興糧和人才興糧、國(guó)度糧食電子買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)平臺(tái)體系建樹(shù)、行業(yè)信息化建樹(shù)、糧食暢通辦法現(xiàn)代化“六個(gè)支撐”的部署要求，現(xiàn)提出2018年糧食暢通事變要點(diǎn)：

一、牢牢環(huán)繞“六項(xiàng)重點(diǎn)”，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改良，加快實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)

1.起勁穩(wěn)妥推進(jìn)糧食收儲(chǔ)制度改良。固定放大玉米收儲(chǔ)制度改良成效，把好做法好履歷固化下來(lái)并形成有效事變機(jī)制。加強(qiáng)小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策的彈性和機(jī)動(dòng)性，優(yōu)化執(zhí)行預(yù)案和詳細(xì)操縱步伐，進(jìn)一步明晰責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。起勁敦促由政策性收儲(chǔ)為主向當(dāng)局引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變，成立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民起勁對(duì)接市場(chǎng)需求，主動(dòng)調(diào)解種植結(jié)構(gòu)，增加適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧食種植局限，實(shí)現(xiàn)種好糧、賣(mài)好價(jià)。

2.盡力抓好糧食收購(gòu)。當(dāng)真落實(shí)小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善細(xì)化事變方案，防備產(chǎn)生大領(lǐng)域農(nóng)民“賣(mài)糧難”。成立健全糧食收購(gòu)貸款信用擔(dān)保基金運(yùn)行機(jī)制，拓寬糧食市場(chǎng)化收購(gòu)資金渠道，增強(qiáng)運(yùn)力保障，支持加工轉(zhuǎn)化，充實(shí)行展國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)的樹(shù)模引領(lǐng)浸染，起勁引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)增強(qiáng)庭院科學(xué)儲(chǔ)糧，防御霉糧壞糧風(fēng)險(xiǎn)。出力強(qiáng)化市場(chǎng)禁錮，類(lèi)型收購(gòu)秩序，嚴(yán)厲查處“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為，掩護(hù)好農(nóng)民好處和種糧起勁性。

3.加快消化糧食庫(kù)存。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署要求，綜合思量庫(kù)存糧食物格結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求等情形，加大庫(kù)存糧食出格是稻谷消化力度。完善競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售機(jī)制，公道布置競(jìng)賣(mài)糧食庫(kù)點(diǎn)、品種、年限和價(jià)值，拉開(kāi)品格、區(qū)域差價(jià)。加大糧食加工轉(zhuǎn)化力度，擴(kuò)大生物燃料乙醇出產(chǎn)消費(fèi)，全力拓寬消化渠道。催促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)、買(mǎi)方企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)度政策性糧食銷(xiāo)售政策，確保銷(xiāo)售糧食及時(shí)出庫(kù)。加大監(jiān)督搜查力度，嚴(yán)防“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”，確保糧食流向和用途切合國(guó)度規(guī)定，收購(gòu)庫(kù)存雪地靴,回收庫(kù)存雪地靴，嚴(yán)禁不切合食物安詳標(biāo)準(zhǔn)的糧食流進(jìn)口糧市場(chǎng)。

4.擔(dān)保糧食供應(yīng)和市場(chǎng)不變。增強(qiáng)市場(chǎng)糧源組織和跨地區(qū)調(diào)運(yùn)，有效施展糧食儲(chǔ)蓄吞吐調(diào)理浸染，做好重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段、重大節(jié)日的市場(chǎng)供應(yīng)，確保糧油市場(chǎng)安穩(wěn)有序。進(jìn)一步強(qiáng)化糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸、配送、處事手段建樹(shù)，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)步糧食應(yīng)急保障手段，切實(shí)擔(dān)保應(yīng)施舍災(zāi)、維穩(wěn)處突的軍糧供應(yīng)和災(zāi)區(qū)群眾糧食供應(yīng)。

5.全面增強(qiáng)糧食暢通禁錮。當(dāng)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化糧食暢通禁錮的部署要求，強(qiáng)化糧食禁錮力氣，加快構(gòu)建禁錮長(zhǎng)效體制機(jī)制。強(qiáng)化中央事權(quán)糧食行政禁錮，采納更有效的禁錮法子堵住儲(chǔ)蓄環(huán)節(jié)裂痕，督促和指導(dǎo)政策執(zhí)行主體和承儲(chǔ)企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)部管控。起勁建設(shè)“世界糧食法律督查創(chuàng)新樹(shù)模單位”。當(dāng)令開(kāi)展政策性糧食庫(kù)存大清查，摸清底數(shù)、把握真相，采納針對(duì)性法子，盡力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善中央儲(chǔ)蓄糧動(dòng)態(tài)禁錮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中央儲(chǔ)蓄糧在線監(jiān)測(cè)和放哨。完成糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查名錄庫(kù)建樹(shù)。將禁錮和處理信息納入世界信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施連系懲戒。成立涉糧案件審委會(huì)，健全督查督辦機(jī)制，完善涉糧案件處理機(jī)制和預(yù)案，催促處所和相關(guān)政策執(zhí)行主體及企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)度有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)肅查處涉糧案件，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。充實(shí)行展12325世界糧食暢通禁錮熱線浸染，進(jìn)一步拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。

6.創(chuàng)新完善糧食宏觀調(diào)控。進(jìn)一步健全當(dāng)局糧食儲(chǔ)蓄制度，優(yōu)化中央儲(chǔ)蓄成果定位和結(jié)構(gòu)機(jī)關(guān)，完善處所糧食儲(chǔ)蓄運(yùn)行機(jī)制。支持策劃性涉糧央企做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快培養(yǎng)壯大一批處所國(guó)有糧食主干企業(yè)，擇優(yōu)納入糧食市場(chǎng)調(diào)控體系。健全糧食產(chǎn)銷(xiāo)相助機(jī)制，成立世界糧食產(chǎn)銷(xiāo)相助平臺(tái)，組織舉行中國(guó)糧食買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)大會(huì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)成立商品糧出產(chǎn)和收儲(chǔ)基地、加工園區(qū)、銷(xiāo)售收集，建議糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)處所當(dāng)局成立常態(tài)化、機(jī)制化協(xié)作干系。強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)事變，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)直報(bào)體系和分工協(xié)作，完善統(tǒng)計(jì)觀測(cè)機(jī)制，創(chuàng)新觀測(cè)方法和本領(lǐng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)精確及時(shí)。健全糧食市場(chǎng)信息預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，完善說(shuō)明研判機(jī)制，及時(shí)發(fā)明“三性”問(wèn)題。當(dāng)令宣布勢(shì)力巨子信息，充實(shí)行展處事決定、引導(dǎo)市場(chǎng)的起勁浸染。

7.大力大舉成長(zhǎng)糧食財(cái)富經(jīng)濟(jì)。研究完善與糧食財(cái)繁茂國(guó)建樹(shù)相順應(yīng)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。起勁敦促調(diào)解糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用領(lǐng)域，鼓勵(lì)成立糧食財(cái)富成長(zhǎng)基金。增強(qiáng)相同協(xié)調(diào)，在用電、用地、信貸、稅費(fèi)、技改等方面，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策。重點(diǎn)支持一批局限優(yōu)勢(shì)突出、創(chuàng)新手段強(qiáng)、刊行動(dòng)用大的龍頭企業(yè)和有技能、有市場(chǎng)、有潛力的主干企業(yè)，敦促財(cái)富縱向集聚。擬定出臺(tái)糧食財(cái)富經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)樹(shù)模市縣打點(diǎn)步伐，遴選一指揮范市縣，敦促財(cái)富橫向集聚。加快推進(jìn)現(xiàn)代糧食財(cái)富樹(shù)模園區(qū)（基地）、主食財(cái)富化、糧食輪回經(jīng)濟(jì)和副產(chǎn)品綜合操作樹(shù)模項(xiàng)目建樹(shù)，培樹(shù)一批具有創(chuàng)新性、可復(fù)制性的糧食財(cái)富園區(qū)及成長(zhǎng)模式，敦促財(cái)富點(diǎn)上集聚。大力大舉推進(jìn)糧油相關(guān)產(chǎn)物國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)物能耗定額標(biāo)準(zhǔn)、糧油機(jī)器標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂事變。起勁參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建樹(shù)，敦促我國(guó)優(yōu)勢(shì)特色糧油技能標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加快糧食產(chǎn)物和策劃業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推廣網(wǎng)上糧店、“安心糧油”、主食廚房、農(nóng)商直供等零售業(yè)態(tài)，敦促處所特色糧油食物財(cái)富化。召開(kāi)第二次世界加快推進(jìn)糧食財(cái)富經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)履歷交換會(huì)，舉行“糧食財(cái)繁茂國(guó)建樹(shù)岑嶺論壇”。

8.深入實(shí)行優(yōu)質(zhì)糧食工程。加大資金補(bǔ)貼和支持力度，做好第二批優(yōu)質(zhì)糧食工程重點(diǎn)支持省份的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審事變。搜查督導(dǎo)各地項(xiàng)目實(shí)行情形，增剛強(qiáng)目調(diào)治查核。加大各地項(xiàng)目籌劃選址、裝備辦法選購(gòu)、操縱手藝等方面的指導(dǎo)培訓(xùn)，從嚴(yán)掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)進(jìn)步質(zhì)量加強(qiáng)實(shí)效。繼續(xù)敦促實(shí)行第三方檢討試點(diǎn)事變，慢慢強(qiáng)化第三方檢討制度。出臺(tái)中國(guó)好糧油產(chǎn)物打點(diǎn)步伐，增強(qiáng)中國(guó)好糧油系列標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行，成立綠色優(yōu)質(zhì)糧食物牌評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和抽檢不達(dá)標(biāo)產(chǎn)物退出制度。環(huán)繞“五代”處事、質(zhì)量檢討監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)糧油地區(qū)品牌、“中國(guó)好糧油”出產(chǎn)策劃等重點(diǎn)，支持一批產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣（農(nóng)場(chǎng)）和加工企業(yè)。

相關(guān)資訊